首批教育實(shí)踐單位 大部分已召開(kāi)民主生活會(huì)
民主生活會(huì)怎么做總結(jié)？
今年7月，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)完成部署，民主生活會(huì)的召開(kāi)時(shí)間定在9月至11月，截至11月7日，全部259個(gè)單位中大部分已經(jīng)召開(kāi)了民主生活會(huì)，其中31個(gè)省區(qū)市及兵團(tuán)專(zhuān)題民主生活會(huì)的報(bào)告已經(jīng)全部公布。而剩余的單位民主生活會(huì)大多在近期剛剛召開(kāi)，目前只有少數(shù)公布了會(huì)議內(nèi)容報(bào)告。
北京青年報(bào)記者根據(jù)群眾路線(xiàn)活動(dòng)官網(wǎng)公布的28個(gè)機(jī)關(guān)單位的報(bào)告整理發(fā)現(xiàn)，報(bào)告介紹了民主生活會(huì)召開(kāi)的過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及未來(lái)的解決方案。大部分報(bào)告的行文邏輯和語(yǔ)言構(gòu)架比較一致，而發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也按照“四風(fēng)”對(duì)號(hào)入座，共性問(wèn)題較多。
為了開(kāi)好會(huì)議 都做了啥準(zhǔn)備？ 會(huì)前多方收集群眾意見(jiàn)
各單位通過(guò)座談會(huì)、基層走訪(fǎng)等方式收集群眾意見(jiàn)，一些國(guó)家部委甚至到全國(guó)各省市調(diào)研
大部分報(bào)告公開(kāi)了會(huì)議前期的準(zhǔn)備工作。其中，各單位通過(guò)座談會(huì)、基層走訪(fǎng)甚至專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組等方式收集基層群眾意見(jiàn)。一些國(guó)家部委甚至到全國(guó)各省市進(jìn)行調(diào)研。
例如科技部的黨組成員分別專(zhuān)門(mén)到江蘇、山東、云南、北京、湖南、吉林、陜西、湖北、河北、內(nèi)蒙古、新疆等11個(gè)省區(qū)市的26個(gè)市縣深入調(diào)研。
不少單位還通過(guò)征求意見(jiàn)函、意見(jiàn)箱、熱線(xiàn)電話(huà)、監(jiān)督電話(huà)等形式，向外部征求意見(jiàn)，包括主管部門(mén)、大型企業(yè)以及行業(yè)組織等。例如國(guó)資委安排5天時(shí)間召開(kāi)了10個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取114家中央企業(yè)和23個(gè)機(jī)關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)資委黨委及班子成員的意見(jiàn)。征集來(lái)的意見(jiàn)通過(guò)進(jìn)一步歸納，提交給單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
對(duì)于習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神和教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件材料等內(nèi)容的學(xué)習(xí)也是前期準(zhǔn)備工作的一部分，尤其是參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話(huà)。一些單位為此舉辦了專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)交流會(huì)等。
首批實(shí)踐單位怎么寫(xiě)報(bào)告？ 28家單位公布報(bào)告 平均2500字
篇幅最長(zhǎng)的是最高檢的報(bào)告，三個(gè)小標(biāo)題共4800余字；而字?jǐn)?shù)最少的是審計(jì)署的報(bào)告，只有1100字有余
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從7月開(kāi)始啟動(dòng)。在7月底之前，第一批參加教育實(shí)踐活動(dòng)的259個(gè)單位已經(jīng)全部完成動(dòng)員部署。按照此前中央的部署，教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批開(kāi)展，第一批包括31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，106個(gè)中央和國(guó)家各部委、人民團(tuán)體，42戶(hù)中管企業(yè)、12戶(hù)中管金融企業(yè)、31所中管高校，分別組建各自的督導(dǎo)組。中央還選派79位省部級(jí)干部擔(dān)任中央督導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，其中一個(gè)中央督導(dǎo)組下轄至少一個(gè)機(jī)關(guān)，大部分督導(dǎo)組下轄若干個(gè)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
按照要求，這些單位通過(guò)召開(kāi)黨委常委會(huì)、黨組（黨委）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。
目前授權(quán)發(fā)布教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的群眾路線(xiàn)網(wǎng)公布了119個(gè)單位和31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的相關(guān)情況，其中119個(gè)單位包括了中央和國(guó)家部委、人民團(tuán)體、中管企業(yè)和中管金融企業(yè)。
根據(jù)目前已經(jīng)公布的28個(gè)單位的報(bào)告，字?jǐn)?shù)平均在2500字左右，其中最長(zhǎng)的是最高檢的報(bào)告，三個(gè)小標(biāo)題共4800余字，而字?jǐn)?shù)最少的是審計(jì)署的報(bào)告，只有1100字有余。
而這28份報(bào)告中，雖然長(zhǎng)短不一，但體例和行文邏輯上卻很相似。報(bào)告首先闡述了民主生活會(huì)的前期準(zhǔn)備情況。
第二部分指出了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題背后的原因以及解決方案。
第三部分是關(guān)于黨組成員進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)內(nèi)容的概述，不少報(bào)告都使用了“有的同志認(rèn)為”這樣的排比句式。
第四部分是督導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)以及單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的講話(huà)內(nèi)容概述，這部分內(nèi)容以點(diǎn)評(píng)民主生活會(huì)內(nèi)容為主，反思過(guò)去并對(duì)未來(lái)工作提出要求。
除了邏輯相似之外，不少會(huì)議內(nèi)容報(bào)告都使用了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”以及“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”等說(shuō)法，語(yǔ)言風(fēng)格也保持了一致。
民主生活會(huì)反思了啥問(wèn)題？ 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與“四風(fēng)”對(duì)號(hào)入座
大部分單位總結(jié)出10個(gè)左右的問(wèn)題，“安于現(xiàn)狀”是報(bào)告中提及最多的一個(gè)詞
28份報(bào)告中大多明確歸納了本單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，并明確了問(wèn)題的數(shù)量。在報(bào)告中，這些問(wèn)題與形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“對(duì)號(hào)入座”。而大部分問(wèn)題的數(shù)量在10個(gè)左右，共青團(tuán)中央發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè)，商務(wù)部有14個(gè)具體表現(xiàn)，科技部“聚焦出13個(gè)具體問(wèn)題”，中科院有“13條具體表現(xiàn)”，中國(guó)電信有15個(gè)突出問(wèn)題等等。
在形式主義上，文山會(huì)海沒(méi)有從根本上解決、決策落實(shí)不力執(zhí)行不到位是各單位普遍提出的兩個(gè)問(wèn)題，這其中不僅包括一些部委機(jī)關(guān)，中國(guó)電信、建設(shè)銀行等公司單位也提出了這一問(wèn)題。建設(shè)銀行的報(bào)告中寫(xiě)道，“工作上重形式、輕實(shí)效，重布置、輕落實(shí)”。而一些單位還提出了“學(xué)用結(jié)合不足”以及“調(diào)查研究不深入”等問(wèn)題。中科院的報(bào)告中這樣寫(xiě)道：“調(diào)查研究中存在浮光掠影、走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象�！�
官僚主義的問(wèn)題主要集中在脫離群眾、對(duì)基層問(wèn)題解決力度不足以及轉(zhuǎn)變政府職能等。此外，各單位也都反思了“大機(jī)關(guān)病”、“大企業(yè)病”的問(wèn)題，在部門(mén)龐雜的現(xiàn)實(shí)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足，并且效率較低。
科技部提出：“科技經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，指導(dǎo)基層科技創(chuàng)新工作主觀(guān)意志多。”中科院則反省對(duì)在解決離退休老同志生活待遇等問(wèn)題方面工作力度還不夠。工商總局則提出:“對(duì)工商系統(tǒng)搭車(chē)收費(fèi)、不文明執(zhí)法等問(wèn)題重視不夠、解決辦法不多。”
享樂(lè)主義方面，“安于現(xiàn)狀”是報(bào)告中提及最多的一個(gè)詞，不少單位都指出存在不思進(jìn)取、囿于按部就班的工作，缺乏創(chuàng)新和進(jìn)取精神，另外在困難面前知難而退的情緒也被在報(bào)告中提及�！昂萌酥髁x突出、不愿負(fù)責(zé)不敢擔(dān)當(dāng)”，最高檢這樣形容工作中存在的享樂(lè)主義。而稅務(wù)總局和中國(guó)人壽都提出了系統(tǒng)內(nèi)部存在比拼待遇、講求特權(quán)和享樂(lè)的現(xiàn)象。而建設(shè)銀行公開(kāi)承認(rèn)存在出差、出國(guó)（境）有超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題。
對(duì)于奢靡之風(fēng)的總結(jié)也比較一致，大部分使用了“大手大腳”這個(gè)詞。而部分單位也明確了奢靡之風(fēng)存在的“場(chǎng)所”，例如超規(guī)格接待、出國(guó)、論壇、紀(jì)念活動(dòng)以及差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)等。中科院反思了科研經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格的問(wèn)題，而國(guó)稅總局、建設(shè)銀行、中國(guó)人壽以及南方電網(wǎng)都對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和辦公樓建設(shè)的問(wèn)題直言不諱。
文/本報(bào)記者 羅丹陽(yáng)
最高檢
好人主義突出、不愿負(fù)責(zé)不敢擔(dān)當(dāng)
稅務(wù)總局
系統(tǒng)內(nèi)部存在比拼待遇、講求特權(quán)和享樂(lè)的現(xiàn)象
科技部
科技經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，在解決離退休老同志生活待遇等問(wèn)題方面工作力度還不夠
建設(shè)銀行
存在出差、出國(guó)（境）有超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題
中國(guó)電信
文山會(huì)海沒(méi)有從根本上解決、決策落實(shí)不力執(zhí)行不到位
南方電網(wǎng)
存在超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和辦公樓建設(shè)的問(wèn)題
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