自甘谷縣水務局被甘肅省水利廳列為全省水利系統(tǒng)第二批行政執(zhí)法示范單位以來，甘谷縣牢固樹立執(zhí)法為民理念，全面提升依法行政能力，創(chuàng)新執(zhí)法制度手段，推進水行政執(zhí)法建設，以標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、示范化“四化”為陣地，全面提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，努力提升人民群眾對水行政執(zhí)法的滿意度。
打造執(zhí)法陣地標準化建設。按照行政執(zhí)法的法治建設要求，甘谷縣對水行政執(zhí)法場所內(nèi)外的標志標識、宣傳欄、制度牌、案件立案中心、執(zhí)法詢問室、裝備檔案室等基礎(chǔ)設施場地進行創(chuàng)新、改造與建設，提升執(zhí)法公信力。始終把黨的政治建設擺在首位，深化黨建引領(lǐng)，黨建榮譽欄由任命書、獎牌、聘書、錦旗等部分組成，充分發(fā)揮黨員帶頭模范作用，樹立執(zhí)法人員良好形象。積極探索執(zhí)法管理的新模式、新方法，規(guī)范統(tǒng)一著裝，配備硬件裝備及水政巡查監(jiān)控系統(tǒng)，執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和駕馭復雜局面能力顯著提升。去年10月，甘谷縣水務局被國家機關(guān)事務管理局、中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合授予國家級“節(jié)約型機關(guān)”榮譽稱號。
加強執(zhí)法行為規(guī)范化建設。嚴格落實《甘谷縣水行政執(zhí)法責任制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法巡查制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法人員培訓制度》等23項管理規(guī)章制度，全面落實上墻上網(wǎng)，自覺接受公眾監(jiān)督，實現(xiàn)了執(zhí)法行為規(guī)范化，更好地預防、遏制了水事違法行為的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種水事違法行為，維護了正常水事秩序。全面推行水行政執(zhí)法公示制度，強化事前公開，規(guī)范事中公開，加強事后公開，依托“甘谷縣政務服務網(wǎng)”建立了統(tǒng)一的水行政執(zhí)法信息公示平臺。建立健全水行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范文字記錄，推行音像記錄，嚴格記錄歸檔。推進重大水行政執(zhí)法決定法治審核制度，落實了審核主體，確定了審核范圍，明確了審核內(nèi)容，建立了“逢案必審”制度，并向司法部門審核機構(gòu)進行審核報備。積極推進柔性執(zhí)法，采取“首違不罰”的柔性執(zhí)法理念，創(chuàng)新提出了“一宣傳、二告誡、三警示、四處罰”的柔性執(zhí)法“四步走”模式，讓水行政執(zhí)法工作有力度更有溫度。去年9月，甘谷縣水務局被甘肅省水利廳評為全省水資源管理工作先進集體，今年1月被中共甘谷縣委、甘谷縣人民政府評為全縣“七五”普法工作先進集體。
強化執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設。按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，甘谷縣水務局每年定期舉辦水政執(zhí)法人員培訓班，學習水法律法規(guī)和其他市縣的水行政執(zhí)法的先進經(jīng)驗，將工作中遇到的難點、疑點進行討論交流，提高水行政執(zhí)法人員執(zhí)法、辦案能力，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法。加強隊伍管理，調(diào)整和充實水行政執(zhí)法機構(gòu)工作力量，充分發(fā)揮水政監(jiān)察依法行政作用，將本單位政治素養(yǎng)好、實踐能力強、法律功底厚的人員充實到執(zhí)法一線，選派1名水政監(jiān)察大隊隊員到天水市水政監(jiān)察支隊掛職學習，調(diào)配1名法律專業(yè)碩士研究生充實到水政監(jiān)察大隊工作，聘請1名通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格人員為法律顧問，聘用公益性崗位巡河保潔員11名。今年4月，在甘谷縣召開了全市水行政執(zhí)法人員培訓班暨甘谷現(xiàn)場會。
引領(lǐng)執(zhí)法工作示范化建設。甘谷縣深入推進“河長+警長”“河長+檢察長”制，形成了水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察公益訴訟的無縫對接，在全縣范圍內(nèi)開展了甘谷縣水務局、法院、檢察院、公安局、司法局等五部門河湖安全保護專項執(zhí)法行動，加強了水務部門與司法機關(guān)的協(xié)作配合，實現(xiàn)了用法治力量規(guī)范、保障和促進生態(tài)文明建設，形成了全面聯(lián)動的水政執(zhí)法格局。自2021年以來，共開展日常執(zhí)法巡查3596次，跨部門聯(lián)合巡查12次，跨縣區(qū)聯(lián)合巡查4次，巡查河（溝）道34586公里，關(guān)停采砂企業(yè)8家，勸阻取砂群眾96次，平整河（溝）道42.49公里，發(fā)出責令停止違法行為通知書23份，糾正違法違規(guī)問題7起，立案查辦案件21件，下發(fā)行政處罰決定書21份，收繳罰沒款61.2萬元。今年4月，甘谷縣率先成立了全省首家水行政執(zhí)法檢察公益訴訟協(xié)作辦公室，所辦案件《張某非法采砂案——如何處理由公安機關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件》入選《甘肅省水行政執(zhí)法十大典型案例選編》。
（來源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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