12月26日，政協(xié)甘谷縣第十四屆委員會(huì)第二次會(huì)議委員協(xié)商議政發(fā)言大會(huì)上，來(lái)自各界別的10位政協(xié)委員緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極議政發(fā)言，建言獻(xiàn)策。
加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管 提升醫(yī)療健康服務(wù)水平
縣政協(xié)委員 王迎忠
民營(yíng)醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。目前，我縣共有民營(yíng)醫(yī)院8家，病床604張，共計(jì)520名醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在民營(yíng)醫(yī)院工作，一定程度上為群眾看病就醫(yī)提供了及時(shí)、方便、快捷的服務(wù)，緩解了群眾看病難的問(wèn)題，對(duì)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中凸顯了一些問(wèn)題，主要如下：一是醫(yī)療費(fèi)用有所偏高。民營(yíng)醫(yī)療作為營(yíng)利性企業(yè)，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者普遍存在急功近利的趨利心態(tài)，于是要求醫(yī)生開(kāi)大處方高提成，藥品低進(jìn)高出，濫檢查過(guò)渡使用治療儀器，以達(dá)到增加業(yè)務(wù)額收入的目的。凡到過(guò)民營(yíng)醫(yī)療就診的群眾第一感覺(jué)就是被騙了，“一朝被蛇咬，十年怕草繩”，因此產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。二是業(yè)務(wù)水平亟待提升。目前，大部分民營(yíng)醫(yī)院由于規(guī)模小、人才缺乏，發(fā)展后勁不足，其醫(yī)務(wù)人員都是通過(guò)社會(huì)招聘組成，良莠不齊，在與公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，因此一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通常以“高科技設(shè)備”、“特效藥品”、“最新技術(shù)”、“專家座診”、“免費(fèi)檢查”、“醫(yī)療費(fèi)優(yōu)惠”、“包醫(yī)包治”等名目誘導(dǎo)患者，但事實(shí)是，醫(yī)療水平非常一般，醫(yī)藥費(fèi)卻很昂貴，因此促成其不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)。三是宣傳推廣不夠真實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)奪患者，大力進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，誠(chéng)信度低，利用小報(bào)紙、傳單、網(wǎng)站等傳媒發(fā)布虛假?gòu)V告，通過(guò)夸大治療效果、提高醫(yī)生資質(zhì)、編造進(jìn)口設(shè)備、虛構(gòu)醫(yī)院等級(jí)、冒充專家會(huì)診等虛假?gòu)V告層出不窮。“醫(yī)托”現(xiàn)象層出不窮，公立醫(yī)院的醫(yī)生為民營(yíng)醫(yī)院推薦介紹患者，大量收取回扣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。宣傳說(shuō)：聘請(qǐng)某某地方專家坐診，實(shí)際有些是非衛(wèi)生技術(shù)人員或者是退休的一般醫(yī)生，所謂的這些“專家”，受利益的驅(qū)使誤導(dǎo)患者使得就醫(yī)質(zhì)量受到影響(錢花了不少病沒(méi)有看好)，延誤病人治療。四是醫(yī)療器械質(zhì)量欠佳。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為降低成本，除了從醫(yī)藥公司采購(gòu)一些藥品外，其它藥品從不正規(guī)的渠道進(jìn)貨，有些藥品是近效期的，有的藥品都已經(jīng)過(guò)期了，存在假冒、偽劣、過(guò)期藥品的隱患，嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)藥市場(chǎng)秩序。所用醫(yī)療器械的消毒，因受設(shè)備和條件限制，其無(wú)菌狀態(tài)難于保證，存在著嚴(yán)重醫(yī)療事故隱患。五是個(gè)別存在非法行醫(yī)。某些民營(yíng)醫(yī)療醫(yī)院為了取得經(jīng)濟(jì)利益，擅自超出衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目，超范圍經(jīng)營(yíng)，例如非法從事終止妊娠、計(jì)劃生育手術(shù)、非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定、性病診療和醫(yī)學(xué)美容、聘請(qǐng)非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事衛(wèi)生工作等行為。
為此建議：
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)，防止不符合條件、沒(méi)有醫(yī)療質(zhì)量保證的民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理，正確引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院行業(yè)發(fā)展方向，針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院特點(diǎn)，采取確實(shí)可行的措施，把各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量管理的內(nèi)容落實(shí)到日常管理中，加強(qiáng)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)要素的準(zhǔn)入管理和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展，引導(dǎo)患者選擇醫(yī)院合理消費(fèi)。
(二)打擊非法行醫(yī)。市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、醫(yī)保、文化等相關(guān)部門要及時(shí)會(huì)商匯通，聯(lián)合執(zhí)法，依法治醫(yī)，取締非法行醫(yī)、及假“專家”。依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》的法律嚴(yán)格執(zhí)法。各醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員必須持證上崗，嚴(yán)厲打擊擅自超出衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療活動(dòng)，非法從事終止妊娠、計(jì)劃生育手術(shù)、非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定、性病診療和醫(yī)學(xué)美容、聘請(qǐng)非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事衛(wèi)生工作等行為。
(三)加強(qiáng)藥品監(jiān)管。加快統(tǒng)一招標(biāo)藥品的普及、杜絕偽劣藥品在市場(chǎng)流通，民營(yíng)醫(yī)院不得采購(gòu)非中標(biāo)藥品，加大藥品的監(jiān)管檢查力度，確保人民群眾用藥安全可靠，凈化醫(yī)藥市場(chǎng)環(huán)境。
(四)加大廣告管理。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、文化相關(guān)部門要聯(lián)合匯通，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，制定相應(yīng)措施，強(qiáng)化管理，提升打擊力度，嚴(yán)肅查處各類虛假醫(yī)療廣告。
(五)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政、發(fā)改、醫(yī)保、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合按相關(guān)政策，規(guī)定統(tǒng)一的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收費(fèi)。要求民營(yíng)醫(yī)院將常用的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在醒目位置進(jìn)行公開(kāi)公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，以防止隨意高價(jià)收費(fèi)。
（來(lái)源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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