甘谷縣立足縣情實際，突出“五個堅持”，全面推進產業(yè)扶貧，積極破解深度貧困難題，推動貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富。
一是堅持一戶一策，以產業(yè)特色化助增收。立足山區(qū)面積占比高的現實，積極念好“山字經”，打好“特色牌”，明確優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展思路，重點支持和引導貧困戶發(fā)展牛羊菜果薯藥等六大特色產業(yè)和小庭院、小家禽、小手工、小作坊、小買賣等“五小”產業(yè)，實現戶戶有增收門路。2019—2020年，共扶持1192戶貧困戶發(fā)展“五小”產業(yè)1212處（小庭院49處、小家禽184處、小手工340處、小買賣419處、小作坊179處、其他小產業(yè)41處）以培養(yǎng)高素質農民為導向，緊盯貧困勞動力產業(yè)培訓需求，深入實施建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧培訓示范工程，全力抓好農業(yè)生產技能、果農技術、畜牧生產等精準扶貧勞動力技能培訓，重點培養(yǎng)了一批懂技術、會經營、善管理的“田秀才”“土專家”，有效加快了群眾脫貧致富步伐。
二是堅持一村一業(yè)，以產業(yè)融合化助增收。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，提升產業(yè)品質，打造特色產業(yè)板塊，建成了一批以果蔬、中藥材、養(yǎng)殖、勞務輸出、旅游等為主的特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產業(yè)村，基本形成了區(qū)域性產業(yè)優(yōu)勢和產品優(yōu)勢。打造了優(yōu)質精細菜、冷涼區(qū)蔬菜、高效設施蔬菜、旱作區(qū)蔬菜四大蔬菜種植板塊，探索總結出以“設施大棚韭菜栽培”為主的燕家村模式、以“大棚春蘿卜套果菜套菜花（甘藍）”為主的五坪村模式等特色鮮明、集中連片、規(guī)模較大的八大蔬菜種植模式，蔬菜種植面積達到28萬畝，年均總產量達100萬噸，年均總產值17億元。分區(qū)域推行循環(huán)式產業(yè)化經營模式，渭河川區(qū)打造以豐裕養(yǎng)殖公司、斌斌養(yǎng)殖專業(yè)合作社為首的專業(yè)龍頭企業(yè)，示范推廣“蛋雞養(yǎng)殖+塘壩養(yǎng)魚+果樹種植”“養(yǎng)殖公司+果蔬采摘+休閑垂釣+餐飲娛樂”相結合的生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展模式，北部淺山區(qū)推廣以“規(guī)模養(yǎng)殖+沼氣能源+果園”為主的生態(tài)循環(huán)產業(yè)發(fā)展模式，南部淺山區(qū)推廣“規(guī)模養(yǎng)殖+有機蔬菜示范園”協(xié)同發(fā)展的生態(tài)循環(huán)模式，南部后山區(qū)推廣“草食畜牧業(yè)+冷水魚養(yǎng)殖+休閑旅游”為主的產業(yè)模式，走出了一條產業(yè)融合化扶貧助農增收的路子。實施農產品市場開拓工程，發(fā)展“線上營銷、線下成交”、“生鮮電商＋冷鏈宅配”等經營模式，目前已建成果蔬保鮮庫246座，總貯量5萬噸，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71村7家龍頭企業(yè)60家合作社44家種養(yǎng)大戶。
三是堅持園區(qū)支撐，以產業(yè)園區(qū)化助增收。大力實施標準化現代特色效益農業(yè)基地建設，以甘谷縣省級現代農業(yè)示范園為依托，成立了多個果蔬專業(yè)合作社，打造了渭河川道區(qū)設施蔬菜示范基地形成了“合作社+基地+農戶”的良性發(fā)展模式。以產業(yè)園區(qū)為平臺，引導園區(qū)周邊村積極對接入園企業(yè)需求，開展衛(wèi)生清潔、業(yè)務代辦等服務，進一步拓寬群眾增收渠道。以大像山文化園和甘谷物流園為支撐，靈活利用村集體資源，發(fā)展農家樂、旅游小商品、倉儲物流、鋪面出租等實體經營。通過大面積土地流轉、大規(guī)模辦點示范的形式，形成了以白條黨參、黃（紅）芪、柴胡、款冬花為代表的甘谷中藥材“五朵金花”，開辟了渭河川道、川臺區(qū)紅黃芪種植，南北淺山干旱區(qū)黨參、柴胡種植，南后山冷涼區(qū)款冬花、當歸種植三大優(yōu)勢產區(qū)。建成了以“金川—白家灣—六峰、安遠—禮辛—謝家灣”等為重點的渭河兩岸南北淺山區(qū)兩個10萬畝百里林果產業(yè)帶和清溪河、散渡河、西小河、新集流域4個5萬畝以上果椒規(guī)�；�，“兩帶四片”果業(yè)發(fā)展格局初步形成，目前全縣果園總面積達到60萬畝。探索發(fā)展了散渡河和清溪河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為主的豬雞養(yǎng)殖產業(yè)帶、以渭河南北兩山等為重點的草食畜牧產業(yè)帶，培育壯大了永召食品責任有限公司等一批帶動能力強的優(yōu)秀企業(yè)，區(qū)域產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢凸顯。
四是堅持品牌帶動，以產業(yè)標準化助增收。深入實施農產品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘和提升甘谷辣椒、甘谷花椒、甘谷麻鞋等傳統(tǒng)“老字號”品牌。大力發(fā)展名優(yōu)特新農產品，先后打造“金蛇帥”“羲里圣果”等6個蘋果品牌，注冊永寧春、全錄王、雒家大蔥等農業(yè)類商標24個，創(chuàng)建“燕家”韭菜、“雒家”大蔥、磐安“五坪”蔬菜、“新悅泉”蔬菜、“蔣老五”花椒等優(yōu)質農產品知名品牌6個，直接帶動1.2萬多貧困戶增收脫貧。其中“金蛇帥”“店子博品”“盤紅”蘋果、“蔣老五”花椒、甘谷春蘿卜、蒜苗通過農業(yè)部綠色食品A級認證，“甘谷線辣椒”、韭菜、番茄通過無公害產地認證，甘谷辣椒、甘谷大蔥被授予全國地理標志登記保護產品，2016年以來，新認證“三品一標”農產品47個，各類“三品一標”農產品認證面積達到8萬畝以上。甘谷辣椒因其“純石碾精制、辣味香濃”于今年6月被列入“錯峰頭”的“甘味”區(qū)域公用品牌目錄；隴上椒集團選送的甘谷辣椒絲和花椒粒2種產品于10月入選全國婦聯(lián)巾幗扶貧“薇婭帶貨”產品名錄。甘谷縣先后榮獲“全國辣椒之鄉(xiāng)”“全國韭菜標準化示范縣”“全國大蔥標準化示范縣”“全國花卉生產示范基地”“全國綠色農業(yè)示范縣”“全國生豬養(yǎng)殖大縣”等國家級榮譽。
五是堅持利益聯(lián)結，以產業(yè)股權化助增收。將產業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶貧有機結合，鼓勵支持勞動密集型企業(yè)把生產車間延伸到貧困村，建成運營以廠房式、居家式、合作社式為主的扶貧車間90個，帶動3109名群眾就業(yè)，其中貧困勞動力達1289人。推進農村“三社合一”綜合改革，有效整合扶貧互助資金和爭取信貸資金3360萬元，注入村級農民供銷互助合作社，為群眾開展農業(yè)生產、資金互助等服務。推行“公司+基地+農戶”、專業(yè)合作社、家庭農場等有效組織形式，發(fā)展“訂單農業(yè)”，全面開展資產收益扶貧，惠及貧困人口2萬余人。成立甘谷縣普眾農業(yè)產業(yè)發(fā)展有限公司，落實產業(yè)到戶資金16090.33萬元，其中直接用于發(fā)展生產資金3963.83萬元、入股配股資金12126.5萬元，使貧困群眾在發(fā)展產業(yè)方面有了穩(wěn)定收益。推進“三變+特色產業(yè)、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、電商、易地搬遷”等改革模式，建立“保本收益+股權分紅”利益分配機制，引導村集體和農戶利用可變資源、資金、技術等入股經營主體，共享改革紅利，實現土地資源變資產3.2萬畝、資金變股金2612.5萬元、農民變股東1.93萬戶，有效增強了農村發(fā)展的活力動力。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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