2019年，對甘谷縣來說，是值得銘記的一年。這一年(2019年4月28日)，甘肅省人民政府正式批準(zhǔn)甘谷縣退出貧困縣序列，成為全省脫貧摘帽的36個國扶貧困縣(區(qū))之一，標(biāo)志著甘谷縣摘掉了近30年的貧困縣“帽子”，如期兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾，從此開啟了奔向全面小康的新征程。
一人難挑千斤擔(dān)，萬人能移萬重山。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這場硬仗中，甘谷縣廣大干部群眾勵精圖治、苦干實干，付出了艱辛努力，對口扶貧協(xié)作的東麗區(qū)帶著一顆真心，不遠千山萬水，與甘谷牽手扶貧協(xié)作共謀小康，亦付出了一份厚厚的愛。
這份愛，深情似海；這份愛，愈久彌堅。
甘谷縣，地處甘肅省東南部，人多地少、山多川少、資源匱乏、十年九旱，是國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣。
自1996年津甘東西扶貧協(xié)作開展以來，兩地跨越1500余公里，結(jié)為“親戚”，開展了多層次、多形式、寬領(lǐng)域、全方位的扶貧協(xié)作，東麗區(qū)先進的發(fā)展理念、豐富的幫扶資源、社會的愛心捐助源源不斷匯集到甘谷縣，貧困鄉(xiāng)村沉睡的自然資源、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品、富余的勞動力得以開發(fā)利用，一股同心協(xié)作謀脫貧的暖風(fēng)吹遍了甘谷脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。
2017年新一輪東西扶貧協(xié)作以來，東麗區(qū)委、區(qū)政府以及熱情好客的東麗人民以真誠的友誼之情，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊盯甘谷縣脫貧攻堅中的短板弱項，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才交流、資金扶持、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康6大方面，不遺余力，竭誠傾智，累計投入幫扶資金8200余萬元，為甘谷縣如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽給予了大力支持。
脫貧不是目的，小康才是目標(biāo)。2019年以來，甘谷縣委、縣政府與東麗區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述，堅持以脫貧摘帽為新的起點，保持思想不松懈、工作不松勁、步伐不停歇，兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)深化共商協(xié)作，遠隔千山萬水的兩地，因一批又一批干部、企業(yè)家的互訪交流，變得山水相依。
合力攻堅 同心共筑小康夢
——2019年5月23日、8月9日，東麗區(qū)委書記夏新，區(qū)委副書記、區(qū)長謝元先后帶領(lǐng)區(qū)相關(guān)部門、街道和部分企業(yè)負責(zé)人深入甘谷縣調(diào)研東西部扶貧協(xié)作對口幫扶工作，實地了解對口幫扶工作進展情況，并與干部群眾共商幫扶大計，推動了各項工作的落地開花。
——2019年9月1日至4日，甘谷縣委書記申君明，縣委副書記、縣長吳健先后帶領(lǐng)黨政代表團一行專程赴東麗區(qū)進行對接交流，并就深化幫扶工作進行多方溝通。2019年以來，甘谷縣先后多次召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究部署推進東西部扶貧協(xié)作工作，并組建成立東西部協(xié)作工作辦公室，專門負責(zé)東西扶貧協(xié)作日常工作，編制印發(fā)了《甘谷縣2019年東西部扶貧協(xié)作工作要點》，推動了扶貧協(xié)作工作的常態(tài)化、制度化、長效化開展。縣直各有關(guān)部門積極作為、主動對接，確保了雙方確定事項和年度扶貧協(xié)作重點工作的高效落實。
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 造血扶貧利長遠
攻堅，先從硬骨頭啃起。習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計�！倍嗄陙�，攜手甘谷，東麗并沒有將“扶貧協(xié)作”簡單定義為“給錢給物”，而是堅持“所需”與“所能”結(jié)合，“輸血”與“造血”并重，充分發(fā)揮東麗有資本、有技術(shù)、有市場，甘谷有產(chǎn)業(yè)、有生態(tài)、有勞動力的互補優(yōu)勢，因地制宜，精準(zhǔn)施策，真幫實扶。2019年以來，東麗區(qū)大幅提高對口幫扶資金支持力度，累計到位幫扶資金3800余萬元，其中財政援助資金3169萬元、社會幫扶資金631.92萬元，較2018年度增加1000余萬元，實施幫扶項目18個，開發(fā)村級服務(wù)性崗位2402個，扶持2959戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動2.8萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
為確保所有幫扶資金全部用于貧困村組，使幫扶效益最大化，甘谷縣積極與東麗區(qū)銜接溝通，制定了《甘谷縣東西部扶貧協(xié)作資金管理辦法》、《甘谷縣2019年天津幫扶資金安排計劃》，明確了資金分配下達、安排使用、報賬支付、監(jiān)督管理等方面的工作要求，確保了專款專用、精準(zhǔn)高效。
為推進東西部扶貧協(xié)作工作有序?qū)印⒕珳?zhǔn)落地。2019年初圍繞人才交流、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等東西扶貧重點任務(wù)，甘谷縣組織縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門對幫扶項目需求進行了摸底，建立了東西部扶貧協(xié)作項目庫，為工作有序開展提供了遵循和依據(jù)。
為增強甘谷縣貧困村組“造血”能力，甘谷縣會同東麗區(qū)委、區(qū)政府積極推動龍頭企業(yè)引進工程，成功引進東麗區(qū)天影聲輝影視文化傳媒有限公司、流芳眾創(chuàng)有限公司、明遠商貿(mào)有限公司、農(nóng)人薈(天津)科技發(fā)展有限公司4家企業(yè)在甘谷縣投資興業(yè)，注冊成立了甘肅省東谷亮麗照明系統(tǒng)有限公司、甘肅洲碩商貿(mào)有限公司、甘肅隴上匯農(nóng)貿(mào)有限公司、甘肅洲碩商貿(mào)有限公司，這些企業(yè)，將“造血”產(chǎn)業(yè)建在貧困群眾家門口，通過利益聯(lián)結(jié)、就業(yè)帶貧等方式帶動1000余名貧困人口穩(wěn)定增收。
在對口幫扶框架下，兩地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持線下和線上相結(jié)合，探索出“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧協(xié)作新模式，充分對接?xùn)|麗發(fā)達的電商平臺和先進的產(chǎn)銷模式，依托甘谷縣年內(nèi)建成的5家農(nóng)特產(chǎn)品電商銷售平臺，東麗區(qū)8家線下扶貧展賣館，積極組織開展?fàn)I銷促銷、品牌推介，推動蘋果、辣椒、麻鞋等“甘貨進津”消費扶貧行動，并先后通過微信平臺認(rèn)購、2019年中國•天津投資貿(mào)易洽談會、消費扶貧展賣、藝術(shù)交流書畫作品義務(wù)展賣及線下扶貧展賣館銷售等方式，共幫助銷售甘谷縣農(nóng)特產(chǎn)品約合人民幣5000余萬元，進一步提升了甘谷蘋果、辣椒、麻鞋等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力，拓寬了甘谷縣農(nóng)特產(chǎn)品外銷渠道，增加了貧困人口收入。
扶貧強智 激發(fā)活力拔窮根
扶貧先強智，人才是關(guān)鍵。多年來，兩地積極開展干部人才交流，為甘谷縣決戰(zhàn)脫貧、決勝小康儲備人才資源，架起了兩地深化交流合作的橋梁。2019年東麗區(qū)先后選派1名縣級干部、2名科級干部、30名專業(yè)技術(shù)人才赴甘谷縣開展掛職交流、支教支醫(yī)等方面幫扶。
同時，甘谷縣還積極“送人才去學(xué)習(xí)”，共選派1名縣級干部、12名科級干部、12名教育骨干赴東麗區(qū)開展掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織116名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部赴東麗區(qū)參加黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班，開闊了視野、啟發(fā)了思路，增加了才干、鼓舞了斗志。
在東西部扶貧協(xié)作的過程中，甘谷縣和東麗區(qū)人社部門攜手積極拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道，搭建勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)就業(yè)平臺，組建成立了天津市東麗區(qū)甘谷縣勞務(wù)協(xié)作服務(wù)工作站，協(xié)調(diào)組織東麗區(qū)40多家企業(yè)來甘谷縣舉辦東西部勞務(wù)協(xié)作“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供就業(yè)崗位1393個，簽訂就業(yè)意向協(xié)議32人，輸轉(zhuǎn)15名建檔立卡貧困勞動力到天津地區(qū)就業(yè)，推薦246名貧困學(xué)生到東部職業(yè)(技工)學(xué)校就學(xué)，1013名貧困勞動力到省外其他地區(qū)就業(yè)，培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人200人，創(chuàng)業(yè)成功148人，帶動貧困人口748人，創(chuàng)業(yè)成功率74%，有力促進了甘谷縣貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。甘肅省東谷亮麗照明系統(tǒng)有限公司用“扶貧車間+貧困戶”的模式、古坡鎮(zhèn)采取“合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，打造成的集觀光旅游、采摘體驗、藥用于一體的古坡草原菊花谷，帶動貧困勞動力就近就地就業(yè)增收，展現(xiàn)了東西部扶貧協(xié)作改革創(chuàng)新的生動實踐。
為加快攜手奔小康步伐，甘谷縣和東麗區(qū)，創(chuàng)新幫扶模式，鼓勵社會力量積極參與，簽訂了《結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》，年內(nèi)共有71戶建檔立卡貧困戶與東麗區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系；東麗區(qū)華明街、豐年村街、萬新街分別與甘谷縣西坪鎮(zhèn)、古坡鎮(zhèn)和禮辛鎮(zhèn)建立結(jié)對協(xié)議；天津食品集團分別與甘谷效勝花椒產(chǎn)業(yè)公司、永寧春農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司、隴上椒有限公司簽訂了合作協(xié)議；天津津昌文化有限責(zé)任公司與雅路人麻編鞋業(yè)有限公司簽訂了購銷合作框架協(xié)議；東麗區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與甘谷縣委統(tǒng)戰(zhàn)部簽訂了結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議。東麗區(qū)40多家愛心企業(yè)、個人、社會組織累計為甘谷縣捐贈實驗教學(xué)儀器、助學(xué)金、慈善資金、喜馬拉雅有聲圖書館、小雅智能音箱、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品、路燈、愛心大米、無人機、路燈設(shè)備折合人民幣630余萬元。
相知無遠近，萬里尚為鄰。東西部扶貧協(xié)作，讓一個個東麗理念、東麗模式、東麗項目，相繼走進甘谷、落地甘谷；讓甘谷縣與東麗區(qū)凝聚形成了血濃于水的親情，在攜手共圓小康夢的路上聯(lián)系將越來越緊密，感情將越來越深厚，讓跨越千里的牽手在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的偉大征程上再譜新篇、再續(xù)華章。
（天水在線編輯：康翠霞） |
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