近年來，甘谷縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，在堅(jiān)持外防輸入抓牢抓好疫情防控工作的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”指示要求，建立五項(xiàng)機(jī)制，盡力克服疫情影響，持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固和剩余貧困人口脫貧“清零”，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，靠實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，在繼續(xù)堅(jiān)持“1326”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系（“1”即1個(gè)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組全面抓，“3”即專責(zé)組、督導(dǎo)巡察組、幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè)工作組分頭抓，“2”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門2個(gè)主體協(xié)同抓，“6”即村級(jí)幫扶隊(duì)、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官、幫扶責(zé)任人、村干部6支力量具體抓）的基礎(chǔ)上，立足統(tǒng)籌抓好疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制，確定16名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力抓好疫情防控，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，督促重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開復(fù)工、扶貧車間及龍頭企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)旬月推進(jìn)機(jī)制和周調(diào)度、旬報(bào)告、月排名制度，構(gòu)建起“千斤重?fù)?dān)人人挑”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作高效落實(shí)。
二是建立掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，攻克最后貧困堡壘。印發(fā)《甘谷縣脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)實(shí)施方案》，圍繞深度貧困村和未脫貧人口，以“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”（“三落實(shí)”即責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，“三精準(zhǔn)”即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出，“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全）為重點(diǎn)，建立縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門建賬銷號(hào)、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)落實(shí)的掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，確定5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)5個(gè)深度貧困村，督促逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)落實(shí)控輟保學(xué)、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水等政策，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘。堅(jiān)持月調(diào)度、季分析，對(duì)掛牌督戰(zhàn)情況每月通報(bào)調(diào)度，每季度定期聽取督戰(zhàn)進(jìn)展情況匯報(bào)，推動(dòng)形成責(zé)任明晰、上下貫通、條塊結(jié)合、一抓到底的督戰(zhàn)格局，確保脫貧目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
三是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，扎實(shí)鞏固脫貧成效。堅(jiān)持“脫貧路上不漏一戶、不落一人”的目標(biāo)，針對(duì)3個(gè)剩余貧困村、7個(gè)貧困發(fā)生率大于2%的已脫貧村和4585名未脫貧人口、1924戶8890名存在潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口，建立防返貧監(jiān)測(cè)和預(yù)警幫扶機(jī)制，對(duì)潛在致貧風(fēng)險(xiǎn)已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)困難、影響到“兩不愁三保障”的進(jìn)行預(yù)警，對(duì)潛在致貧風(fēng)險(xiǎn)通過幫扶已消除的，解除預(yù)警并繼續(xù)監(jiān)測(cè)。按照“拾遺補(bǔ)缺、查缺補(bǔ)漏、防止反彈”的原則，深入開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，細(xì)致排摸貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活狀況，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面解決控輟保學(xué)、基本醫(yī)療、住房安全、飲水設(shè)施管護(hù)等方面的問題。緊盯剩余貧困人口、有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人口、“一超過兩不愁三保障”方面的短板弱項(xiàng)等重點(diǎn)任務(wù)，深入開展“四核四防十緊盯”百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量和成效。
四是建立兜底保障機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)全面脫貧。按照應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保的原則，對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口、重病患者、重度殘疾人和因病因殘導(dǎo)致家庭用度支出較大的特殊困難群體，建立政策兜底保障機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)，確保不漏一戶、不落一人全面脫貧。特別在疫情防控期間，全面落實(shí)特困供養(yǎng)對(duì)象基本生活保障政策，按時(shí)足額發(fā)放救助資金，切實(shí)保障特殊困難群體基本生活。今年以來，累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金4146.8萬元，其中農(nóng)村低保金2757.3萬元、城市低保金736.6萬元、特困供養(yǎng)金239.3萬元、孤兒保障金108.2萬元、無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼10.8萬元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”294.6萬元。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“全覆蓋、托底線、救急難、掃盲區(qū)、補(bǔ)短板”作用，不斷加大疫情防控期間臨時(shí)救助力度，今年以來，累計(jì)救助困難群眾578戶2645人，發(fā)放救助金364.9萬元。其中，救助因疫情造成生活困難的家庭10戶46人，發(fā)放救助金4.8萬元。
五是建立產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困人口脫貧的主要途徑和根本支撐，建立產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，深入開展“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，因地制宜發(fā)展“短平快”增收項(xiàng)目，大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)和“五小產(chǎn)業(yè)”，不斷提升脫貧質(zhì)量。著力解決扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧小額信貸資金，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。著力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，靈活運(yùn)用金融扶貧資源，大力推行農(nóng)業(yè)“期貨+保險(xiǎn)”模式，切實(shí)保障農(nóng)戶穩(wěn)產(chǎn)增收，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。著力解決貧困群眾因疫情無法外出務(wù)工、增收困難的問題，扎實(shí)開展“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的“線上春風(fēng)行動(dòng)”，財(cái)政專項(xiàng)列支貧困勞動(dòng)力跨省勞務(wù)輸出交通補(bǔ)助130萬元，組織“大批量、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)12批次，截至目前，共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.39萬人，其中省內(nèi)就業(yè)3.11萬人，跨省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3.28萬人。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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