建體系 夯基礎(chǔ) 補(bǔ)短板 強(qiáng)服務(wù)
奮力開創(chuàng)甘谷退役軍人工作新局面
——甘谷縣退役軍人事務(wù)局成立一年來工作紀(jì)實(shí)
2019年是甘谷縣退役軍人事務(wù)工作開局之年。一年來，全縣退役軍人工作系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的一系列重要論述精神，全力落實(shí)全國退役軍人事務(wù)廳（局）長會(huì)議、全省退役軍人事務(wù)工作電視電話會(huì)議和全市退役軍人事務(wù)工作會(huì)議精神，牢固樹立“以退役軍人為中心”的工作理念，自覺擔(dān)負(fù)起新職責(zé)、新任務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化工作措施，加快構(gòu)建全縣退役軍人服務(wù)保障體系，全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，著力補(bǔ)齊工作中的短板和弱項(xiàng)，不斷提高服務(wù)保障能力，全縣退役軍人工作整體水平持續(xù)提升。
提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)退役軍人事務(wù)工作的重要性，深入理解做好退役軍人工作對(duì)于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義，不斷加強(qiáng)對(duì)全縣退役軍人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是在組建成立退役軍人事務(wù)局的基礎(chǔ)上，于今年4月成立了縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長縣委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究解決涉及全縣退役軍人服務(wù)管理的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)退役軍人事務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是于今年5月成立縣退役軍人服務(wù)中心，列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心，設(shè)置服務(wù)大廳1個(gè)、4個(gè)服務(wù)窗口，統(tǒng)籌設(shè)立值班室、信訪接待室、法律服務(wù)室等。全面15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、405個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)于5月底前全部設(shè)立退役軍人服務(wù)站，確定專、兼職工作人員865人，落實(shí)辦公面積約3510平方米，為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供“一站式”、“窗口式”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綜合服務(wù)，有效打通了服務(wù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象“最后一公里”。三是研究制定了由縣四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記”抓退役軍人事務(wù)工作責(zé)任制，明確各級(jí)黨組織書記為本轄區(qū)退役軍人事務(wù)工作的第一責(zé)任人，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。
嚴(yán)格落實(shí)政策，提高撫恤水平。認(rèn)真落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和政策要求，及時(shí)足額發(fā)放撫恤優(yōu)待補(bǔ)助資金，真正將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送達(dá)服務(wù)對(duì)象。一是嚴(yán)格核準(zhǔn)全縣優(yōu)撫對(duì)象，新增了190名60周歲農(nóng)村籍退役士兵、3名殘疾軍人、3名帶病回鄉(xiāng)退役軍人。截止目前，全縣共有各類優(yōu)撫對(duì)象4315人。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，今年累計(jì)發(fā)放了各類撫恤補(bǔ)助金2212.8萬元、醫(yī)療救助資金109.7萬元、一至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)6.4萬元，臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼 32.38萬元。三是向121名去年秋冬季退役士兵發(fā)放一次性兵役優(yōu)待金671.9萬元。為37名企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放生活解困資金83萬元。四是組起草制定了全縣解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題工作方案，建立了部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，及時(shí)受理社保接續(xù)申請(qǐng)439人，目前正在開展資金測(cè)算、繳費(fèi)能力認(rèn)定等工作。
搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬就業(yè)渠道。針對(duì)退役軍人就業(yè)渠道窄的問題，堅(jiān)持綜合施策，協(xié)同發(fā)力，努力解決退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)難問題。一是綜合考慮政策要求和我縣工作實(shí)際、安置單位需求、崗位特點(diǎn)及轉(zhuǎn)業(yè)士官專業(yè)特長等因素，將今年轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)的28名符合政府安置條件的士官全部安置到縣直事業(yè)單位。二是廣泛宣傳省內(nèi)27所高職院校擴(kuò)招政策，鼓勵(lì)縣內(nèi)93名退役軍人積極報(bào)名高職院校學(xué)習(xí)深造，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，引導(dǎo)退役軍人不等不靠，主動(dòng)就業(yè)。三是緊緊圍繞就業(yè)市場(chǎng)需求，結(jié)合省市確定的免費(fèi)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，充分考慮退役士兵參訓(xùn)意愿，經(jīng)過嚴(yán)格篩選，上報(bào)7所縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入了退役軍人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力推行退役士兵職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)，為去年參訓(xùn)的50名退役軍人落實(shí)了生活補(bǔ)助，20名退役士兵參加了機(jī)動(dòng)車駕駛等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。四是積極舉辦退役軍人暨現(xiàn)役軍人家屬專場(chǎng)招聘會(huì)，持續(xù)發(fā)布面向退役軍人的招聘信息，先后有300多名退役軍人走上新的工作崗位。組織召開退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，圍繞退役軍人如何開展自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等話題深入討論交流，不斷激發(fā)退役軍人的創(chuàng)業(yè)激情和就業(yè)動(dòng)力。五是及時(shí)接收2019年秋冬季退役士兵84人、復(fù)員干部1人，組織他們參加適應(yīng)性培訓(xùn)。
深入化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展退役軍人“矛盾攻堅(jiān)化解年”活動(dòng)，認(rèn)真排查歷年來涉及退役軍人的各類矛盾問題，穩(wěn)妥推進(jìn)矛盾問題攻堅(jiān)化解，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了退役軍人領(lǐng)域信訪矛盾問題全部化解在基層、赴省進(jìn)京人數(shù)全部為零的目標(biāo)。一是積極制定全縣退役軍人“矛盾攻堅(jiān)化解年”活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步改進(jìn)涉軍人員信訪工作方式，制定縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部入戶走訪計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少一天時(shí)間下鄉(xiāng)走訪退役軍人，主動(dòng)了解涉軍重點(diǎn)人員工作、生活實(shí)際和存在的困難問題，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)接訪到主動(dòng)下訪的有效轉(zhuǎn)變。今年以來，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)走訪、下訪退役軍人210多人次，對(duì)33名重點(diǎn)上訪人員入戶走訪實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是認(rèn)真分析歸納，全縣退役軍人重點(diǎn)上訪人員主要集中在下崗失業(yè)的生活困難退役軍人、“兩參”人員、帶病返鄉(xiāng)退役軍人三個(gè)群體，反映訴求主要集中在要求重新安置工作或解決公益性工作崗位、要求享受城鄉(xiāng)低保政策、補(bǔ)發(fā)待安置期間生活補(bǔ)助、解決社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題、重新認(rèn)定傷病殘情況等五個(gè)方面。三是建立重點(diǎn)上訪人員五人專班包案責(zé)任制，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶、“一人一檔”管理和矛盾問題化解情況月報(bào)告制度。對(duì)信訪突出矛盾問題，逐案建立了攻堅(jiān)臺(tái)賬，逐一分析研究成因，出臺(tái)對(duì)策措施。四是針對(duì)走訪、下訪了解到的問題，認(rèn)真研判，分類歸納梳理，對(duì)當(dāng)前沒有政策依據(jù)、無法解決的問題，認(rèn)真做好解釋工作，盡可能獲得退役軍人理解。對(duì)現(xiàn)行政策中有依據(jù)支撐的問題，確定由縣退役軍人事務(wù)局牽頭，民政、人社、醫(yī)保等部門積極配合，優(yōu)先解決退役軍人存在的實(shí)際問題。今年以來，已為重點(diǎn)上訪人員中的25人辦理了公益性崗位，19人及其家庭成員納入了城鄉(xiāng)低保，7人享受了城鄉(xiāng)臨時(shí)救助，3人申請(qǐng)了保障性住房，9人享受了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。五是針對(duì)省市交辦、督辦的6件信訪事項(xiàng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施和化解時(shí)限等，逐戶走訪調(diào)查，全部納入攻堅(jiān)臺(tái)賬，實(shí)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)格按照信訪工作規(guī)定，在15日內(nèi)出具受理通知書，60日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，并將答復(fù)意見送達(dá)本人。
堅(jiān)持創(chuàng)建引領(lǐng)，提升雙擁水平。緊盯創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣“八連冠”目標(biāo)，突出創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色，探索建立符合我縣實(shí)際的雙擁工作新路子，扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)。一是成立由縣委書記任組長，縣長任第一副組長雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是及時(shí)召開全縣雙擁工作會(huì)議暨創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣工作會(huì)議，嚴(yán)格按照“八個(gè)一”的創(chuàng)建要求，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)各項(xiàng)針對(duì)現(xiàn)役、退役軍人的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策，強(qiáng)力推進(jìn)雙擁創(chuàng)建工作，于今年5月順利通過了省上考評(píng)驗(yàn)收，7月，被省委、省政府、省軍區(qū)命名表彰為全省雙擁模范縣，實(shí)現(xiàn)了“八連冠”創(chuàng)建目標(biāo)。三是以慶祝中國人民解放軍建軍92周年為契機(jī)，從7月中旬至8月上旬，集中開展慰問駐縣部隊(duì)官兵、走訪慰問退役軍人代表、舉辦雙擁主題文藝晚會(huì)等一系列雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了軍政軍民團(tuán)結(jié)，譜寫新時(shí)代“軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的美好篇章。四是積極利用春節(jié)、民兵訓(xùn)練日、國慶節(jié)等有利時(shí)機(jī)，采購慰問物資，走訪慰問駐縣軍警部隊(duì)、參訓(xùn)民兵和退役軍人，積極支持部隊(duì)建設(shè)。持續(xù)走訪慰問烈屬、烈士后代、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、榮立二等戰(zhàn)功以上人員，并邀請(qǐng)他們觀看文藝晚會(huì)，頒發(fā)紀(jì)念獎(jiǎng)杯，切實(shí)營造了尊崇軍人、尊崇功臣的濃厚氛圍。五是積極動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)和愛心人士，深入開展家電惠民擁軍、企業(yè)贊助籌辦文藝晚會(huì)、發(fā)放甘肅銀行退役軍人保障卡等活動(dòng)，著力打造社會(huì)化擁軍新格局。六是以縣革命紀(jì)念館、紅軍長征紀(jì)念館、姜維紀(jì)念館、縣中隊(duì)、二中、西關(guān)社區(qū)等愛國主義教育基地和雙擁工作示范點(diǎn)為載體,堅(jiān)持不懈開展國防教育，極大地激發(fā)了干部群眾的雙擁熱情。七是在城區(qū)繁華地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌，積極營造雙擁模范縣創(chuàng)建的濃厚氛圍，增強(qiáng)全民國防觀念和雙擁意識(shí)，提升廣大軍民做好新時(shí)代雙擁工作的自覺性。八是在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融網(wǎng)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)立退役軍人和軍人優(yōu)先標(biāo)識(shí)，為現(xiàn)役、退役軍人提供便利和優(yōu)惠。九是廣泛評(píng)選推薦雙擁工作先進(jìn)典型，今年以來，先后有1人被表彰為省級(jí)擁政愛民模范，1人被評(píng)為省級(jí)擁軍優(yōu)屬先進(jìn)個(gè)人，1人被評(píng)為市級(jí)最美擁軍人物。
弘揚(yáng)英烈精神，加強(qiáng)褒揚(yáng)紀(jì)念。一是列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制做光榮牌15000塊，召開全縣光榮牌懸掛工作啟動(dòng)儀式，嚴(yán)格核準(zhǔn)懸掛對(duì)象，為符合條件的“三屬”人員和現(xiàn)役、退役軍人等家庭懸掛光榮牌，積極營造尊崇軍人的良好社會(huì)氛圍。二是持續(xù)開展為現(xiàn)役立功受獎(jiǎng)軍人家庭“送喜報(bào)”工作，走訪慰問榮立二等功的現(xiàn)役軍人，大力褒揚(yáng)現(xiàn)役優(yōu)秀軍人及家屬。三是積極利用清明、烈士紀(jì)念日，廣泛組織黨政干部、駐縣軍警部隊(duì)、群眾代表，工商界人士代表及學(xué)生團(tuán)體5000多人前往烈士陵園等紀(jì)念設(shè)施開展祭掃活動(dòng)，加強(qiáng)英雄烈士事跡的宣傳教育，弘揚(yáng)英烈精神，常態(tài)化開展烈士紀(jì)念活動(dòng)。四是參考《甘谷縣烈士名錄》等資料，逐戶排摸收集整理，完成了中華英烈網(wǎng)91名烈士信息的補(bǔ)錄工作。五是縣四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)于國慶節(jié)前夕為全縣2名榮立一等功的退役軍人和21名建國前參加革命的老復(fù)員軍人發(fā)放了“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀(jì)念章，開展走訪慰問，切實(shí)營造了尊崇英模的濃厚氛圍。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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