治國(guó)之道，富民為始；民為邦本，本固邦寧。
“全面小康，一個(gè)也不能少”，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是最大的民心，也是全國(guó)人民同心同德、共同奔向全面小康的最大動(dòng)力。
今年以來，甘谷縣把整縣脫貧作為壓倒一切的頭等大事，聚眾人之智，舉全縣之力向貧困發(fā)起總攻，脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效，基礎(chǔ)條件、扶貧產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、精準(zhǔn)管理持續(xù)提升，整縣脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
現(xiàn)在，距離10月底打贏脫貧決勝戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽已不足百日，時(shí)間刻不容緩，任務(wù)十分艱巨。
“全縣上下要鼓足敢死拼命勇氣，抱定戰(zhàn)之必勝?zèng)Q心，目標(biāo)上聚焦再聚焦，措施上精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，行動(dòng)上迅速再迅速，萬眾一心打一場(chǎng)氣勢(shì)恢宏、干凈漂亮的貧困殲滅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。”在“百日沖刺行動(dòng)”大會(huì)上，甘谷縣委書記申君明斬釘截鐵地說。
全體干部聚力行動(dòng)
“萬夫一力，天下無敵�！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)，要有一支敢死拼命的隊(duì)伍。在不到100天的時(shí)間里，甘谷縣、鄉(xiāng)、村、駐村幫扶工作隊(duì)團(tuán)結(jié)一心，向著一個(gè)共同的脫貧目標(biāo)，晝夜不息，撲下身子苦干實(shí)干，以排山倒海之勢(shì)全力沖刺脫貧目標(biāo)�！�
“今天，縣委、縣政府召開脫貧攻堅(jiān)百日沖刺行動(dòng)大會(huì)，這是一次戰(zhàn)前總動(dòng)員。新興鎮(zhèn)貧困基數(shù)大，有建檔立卡貧困戶6131戶27861人，確保今年實(shí)現(xiàn)776戶3590人的脫貧目標(biāo)，我們振奮精神、信心百倍，堅(jiān)決完成任務(wù)�！卑偃諞_刺行動(dòng)大會(huì)，新興鎮(zhèn)黨委書記李果香鏗鏘有力的發(fā)言。
如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，是向省、市立下的“軍令狀”，是必須要啃下的“硬骨頭”，為了讓全縣各級(jí)干部在精準(zhǔn)扶貧工作中，戮力同心，擰成一股繩，勁往一處使，更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。甘谷縣建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記主責(zé)主抓、各級(jí)干部全員參與的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，成立了由10名縣級(jí)干部組成的脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查組，常年專職專抓脫貧攻堅(jiān)，制定了11個(gè)專責(zé)工作組責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了各級(jí)幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任，及時(shí)調(diào)整了不勝任、不擔(dān)當(dāng)、不作為的駐村幫扶工作隊(duì)員，選派優(yōu)秀干部充實(shí)到駐村幫扶工作隊(duì)，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
“今年3月初，我被組織安排到古坡鎮(zhèn)溝門村，擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)兼第一書記。對(duì)此，我既高興又緊張，既有動(dòng)力又有壓力。”在溝門村的扶貧車間里，幫扶干部王海波向記者介紹，“這里山大溝深，群眾致富無產(chǎn)業(yè)。如何幫助群眾脫貧致富？我絞盡腦汁，寢食難安。但既然組織把我派到這里來，我不只代表我自己，還是全縣脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作隊(duì)里的一員。眾人拾柴火焰高。我相信，只有大家共同努力，整縣脫貧目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)�！�
以釘釘子的韌勁，以打硬仗的決心，緊盯目標(biāo)，凝聚人心，向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻，甘谷縣各級(jí)干部以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，義無反顧投身脫貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐。
硬件任務(wù)提速行動(dòng)
脫貧攻堅(jiān)的核心目標(biāo)是“兩不愁、三保障”，其中安全飲水、安全住房以及農(nóng)村道路等基礎(chǔ)建設(shè)也是當(dāng)前群眾最為關(guān)心的大事。
安全飲水方面，甘谷縣找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，分類施策，針對(duì)主管未通的問題，縣水務(wù)局已確定專人，督抓進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快打通；針對(duì)主管道太遠(yuǎn)或途徑巷道硬化，單家獨(dú)戶沒能力施工的問題，水務(wù)部門統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)械，幫助解決完成。對(duì)于沒有勞動(dòng)能力的五保戶、留守婦女兒童，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和駐村工作隊(duì)積極發(fā)揮幫扶職責(zé)，幫助入戶通水；針對(duì)易地搬遷安置區(qū)未通水的問題，發(fā)改局已主動(dòng)銜接水務(wù)部門，共同協(xié)作落實(shí)。針對(duì)受地理位置所限，不能實(shí)施入戶工程的，則通過建設(shè)集中供水點(diǎn)、改善窖水水質(zhì)、采取小高抽等方式，解決安全飲水問題。
危房改造方面，今年甘谷縣的危房改造任務(wù)是1173戶，針對(duì)未完成任務(wù)，縣建設(shè)局和各鄉(xiāng)主動(dòng)作為，積極采取措施，對(duì)已經(jīng)完工的，抓緊組織驗(yàn)收，及時(shí)撥付資金；對(duì)已開工的，全部倒排建設(shè)工期，加大施工力度，確保按期建成；對(duì)未開工的，分類查找原因，逐一建立臺(tái)賬，掛牌銷號(hào)解決。
道路建設(shè)方面，今年甘谷縣道路建設(shè)任務(wù)是硬化村組道路399.3公里、硬化貧困村巷道127.79萬平方米。近期，受暴雨天氣影響，山區(qū)部分路段水毀嚴(yán)重，該縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為，在搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，確保全縣自然村道路和貧困村巷道硬化工程9月底全部竣工投用。
“讓群眾走上水泥路、吃上放心上、住上安全房……”甘谷縣委、縣政府急群眾之所急，倒排工期，爭(zhēng)分奪秒，加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，做優(yōu)做強(qiáng)民心工程，讓村容村貌靚麗起來。
扶貧政策清查行動(dòng)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶貧政策必須落實(shí)到位。針對(duì)健康扶貧、教育扶貧、低保、公益性崗位等事關(guān)民生的扶貧政策落實(shí)，甘谷縣一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照任務(wù)，一條一條細(xì)化措施，一件一件明確責(zé)任，扶貧、衛(wèi)計(jì)、人社、民政、教育等部門抽調(diào)巡查人員，成立扶貧政策清查小組，加強(qiáng)跟蹤問效督辦，做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過。
對(duì)于學(xué)前教育免保教費(fèi)和大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款等政策，教育部門在清查落實(shí)情況的同時(shí)，加大宣傳力度，讓群眾知曉相關(guān)扶貧政策。針對(duì)義務(wù)教育階段適齡人口輟學(xué)問題，教育部門已與司法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，嚴(yán)格落實(shí)“雙線三級(jí)”控輟保學(xué)責(zé)任制，通過依法控輟、減負(fù)控輟、勸學(xué)控輟、救助控輟等多項(xiàng)措施，確保義務(wù)教育階段適齡人口無一輟學(xué)。
健康扶貧是一項(xiàng)惠民工作，該縣衛(wèi)計(jì)局緊抓“一人一策”健康幫扶措施落實(shí)，為困難群眾就醫(yī)看病提供便利；民政部門積極與省、市民政部門銜接，爭(zhēng)取盡快開通“一站式”結(jié)算醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就醫(yī)報(bào)銷；縣人社局統(tǒng)籌謀劃，周密部署，確保2018年全縣參保率達(dá)到95%以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作，確保9月底前全部建成投用。
軟件資料完善行動(dòng)
精準(zhǔn)是扶貧工作的生命線，是脫貧攻堅(jiān)的紅線和底線，也是決定整縣脫貧成敗的關(guān)鍵所在。
甘谷縣針對(duì)軟件資料完善，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任扶貧工作站站長(zhǎng)，要求切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”作用，達(dá)到所有扶貧資料印證有力、條理清晰、明白準(zhǔn)確、真實(shí)有效。對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整涉及的新識(shí)別、清退回退、漏評(píng)補(bǔ)錄、自然增加人員，縣扶貧辦與縣人社、財(cái)政、公安、工商、住建、房管、組織、稅務(wù)等部門加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)，對(duì)不符合條件的疑似問題信息，由相關(guān)部門反饋到相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一級(jí)一級(jí)靠責(zé)任，一級(jí)一級(jí)傳壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)踏實(shí)肯干，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶實(shí)際情況，針對(duì)村級(jí)資料、戶備資料和村級(jí)掛圖進(jìn)一步整理完善，力爭(zhēng)達(dá)到軟件資料齊全完備、數(shù)據(jù)統(tǒng)一，相互關(guān)聯(lián)、邏輯合理，裝訂整齊、管理有序。
扶貧產(chǎn)業(yè)培植行動(dòng)
脫貧致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。目前，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成“牛羊菜果薯藥”這六大特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底，并與“一戶一策”進(jìn)行了精準(zhǔn)對(duì)接，確定了幫扶項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)老莊村是實(shí)施“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革試點(diǎn)，實(shí)行了“三變”+果品產(chǎn)業(yè)，探索出了“合作社+農(nóng)戶+果品+貯銷”的路子。村民王少謀把家里的12畝果園評(píng)估產(chǎn)值入股，交由合作社統(tǒng)一管理。他告訴記者：“去年合作社就貯存了117噸蘋果，除了在阿里巴巴電商平臺(tái)銷售10多噸之外，其余的全部銷往北京、廣州、上海、內(nèi)蒙、新疆等地區(qū)，村民的收益都不同程度的有所增加，與往年相比，我的蘋果就能多賣兩三萬元�！�
今年以來，甘谷縣緊盯整縣脫貧摘帽目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，針對(duì)部分群眾既無致富技能、又無法外出務(wù)工這一突出問題，堅(jiān)持扶貧與扶志結(jié)合、扶智與就業(yè)并舉，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與”的思路，凝聚政府、市場(chǎng)、企業(yè)、群眾多方合力，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)把生產(chǎn)車間和培訓(xùn)課堂延伸到貧困村，積極打造群眾家門口的“扶貧車間”，讓貧困群眾就地就近就業(yè)、穩(wěn)定增收脫貧，走出了一條群眾增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、多方共贏的脫貧新路子，受到了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。
“村里辦起扶貧車間以后，我積極報(bào)名參加，每月按計(jì)件發(fā)工資，上個(gè)月領(lǐng)到3360多元，再也不用背井離鄉(xiāng)到外面打工了，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)也上去了，每天下班能和自己的家里人在一起，一家人其樂融融的，心里非常溫暖�！卑策h(yuǎn)鎮(zhèn)扶貧車間里，村民席素琴一邊動(dòng)作嫻熟的縫紉衣服，一邊高興地給記者說。
“脫貧車間”促進(jìn)了從“輸血式”脫貧到“造血式”脫貧的有效轉(zhuǎn)變。通過這種方式可以加快以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就近就業(yè)，家庭更完整，幸福指數(shù)明顯提升。
為了加大對(duì)“扶貧車間”的支持力度，甘谷縣強(qiáng)化政策頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了《甘谷縣關(guān)于推進(jìn)“扶貧車間”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，瞄準(zhǔn)資金、廠房、訂單、人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決企業(yè)入駐遇到的困難問題，為“扶貧車間”發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境、提供了有力保障。
目前，甘谷縣已建成運(yùn)營(yíng)“扶貧車間”38個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)1077人，力爭(zhēng)年內(nèi)建成60家以上，帶動(dòng)貧困群眾3000人以上。
對(duì)照目標(biāo)補(bǔ)齊行動(dòng)
對(duì)照目標(biāo)找差距，瞄準(zhǔn)問題補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，就必須對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。
針對(duì)提高群眾收入、全面解決飲水住房，落實(shí)醫(yī)療教育政策等民生實(shí)事，針對(duì)村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成、村集體經(jīng)濟(jì)積累等突出重點(diǎn)，針對(duì)徹底解決漏評(píng)和錯(cuò)退等關(guān)鍵問題，掛牌銷號(hào)，逐一解決，不斷提升群眾滿意度。
使命如山，號(hào)角催陣，不達(dá)目的絕不收兵。目前，甘谷縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門已對(duì)照目標(biāo)責(zé)任體系，緊盯脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整合各方資源優(yōu)勢(shì)，集中主要兵力，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，卯足干勁、加班加點(diǎn)，向決勝整縣脫貧攻堅(jiān)發(fā)起最后沖刺。
(天水在線編輯：李俊鋒) |
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