編者按:
【喜迎十九大】中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會是我們黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,是全黨全國各族人民生活中的大事。從即日起, 縣屬新聞網(wǎng)站開設“喜迎十九大 展示基層新變化”專欄, 全面回顧五年來全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設取得的輝煌成就,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
甘谷:大潮奔涌逐浪高
——奮力書寫建設經(jīng)濟強縣 美麗甘谷優(yōu)異答卷
五年歷程非同尋常,五年成績來之不易。五年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,甘谷縣委、縣政府團結帶領全縣人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,推動該縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新跨越、人民生活水平得到新提高、各項事業(yè)取得新進展。
五年砥礪奮進,五年步履鏗鏘。五年來,甘谷縣委、縣政府帶領全縣廣大干部群眾風雨兼程,攻堅克難,真抓實干,砥礪前行。浙江商貿城一期二期工程全面建成運營,大像山公園、尚都百匯商業(yè)步行街驚艷亮相,天定高速、甘麥公路建成通車,東北部、南部山區(qū)農村人飲工程全面通水,精準脫貧、黨的建設深入推進,“三社合一”“三變”改革探索前行,客運中心、城區(qū)集中供熱、雨污分流等一批民生項目建設如火如荼……
貧困不除 奮斗不止

2017年是甘谷縣脫貧攻堅承上啟下的關鍵之年、深化之年。甘谷縣委、縣政府緊盯持續(xù)增加貧困對象收入這一核心,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊扣“六個精準”,強化“一號意識”,始終堅持把脫貧攻堅作為最優(yōu)先的民生工程,按照“基礎設施到片、公共服務到村、產(chǎn)業(yè)培育到戶、技能培訓到人”的思路,舉全縣之力扎實推進精準脫貧,取得了明顯成效。近三年,全縣退出貧困村21個,減少貧困人口11萬多人,其中2016年脫貧1.86萬人,目前還剩貧困人口5.39萬人,貧困發(fā)生率為9.61%。

科學規(guī)劃,精準發(fā)力。甘谷縣境內溝壑縱橫,自然條件嚴酷,農業(yè)基礎薄弱。如何才能科學有效幫助群眾脫貧致富,是擺在甘谷縣委、縣政府面前的一道難題。
甘谷縣按照“科學規(guī)劃、點面結合、集中連片、整體推進”的原則,依據(jù)區(qū)域地理特征、自然生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,將全縣扶貧區(qū)域劃分為“清溪河流域特困片區(qū)、東北部干旱特困片區(qū)、南嶺渠特困片區(qū)、南部高寒陰濕特困片區(qū)”四大片帶,分片帶分節(jié)點細化為陽屲梁、西溝、大道坡、沐浴梁等16個流域,基本涵蓋全縣所有貧困村。在扶貧實踐中,該縣堅持扶貧力量向流域整合、項目向流域擺布、資金向流域集中、產(chǎn)業(yè)向流域統(tǒng)籌,探索出了“推梯田、修農路、打水窖、鋪地膜、栽果樹、調結構、促增收”的旱作農業(yè)脫貧發(fā)展模式,整流域整片帶綜合開發(fā)取得明顯成效。近年來,累計整合各類項目資金22億元,高標準建成大道坡、沐浴梁、榆川、后川溝、馬耳峪、西溝、新集、清溪河、陽屲梁、西小河、武家河等12個整流域扶貧開發(fā)示范基地,118村11.23萬人受益。

“集結”資源,群眾受益!罢嫦氩坏缴絽^(qū)也能像城里一樣吃上自來水!备使瓤h八里灣鄉(xiāng)謝家局村農民謝四娃擰開院子里的水龍頭,清澈的自來水流淌出來。甘谷縣惠及數(shù)十萬群眾的農村安全飲水工程,讓山區(qū)百姓實實在在嘗到了水的“甜頭”……
該縣把改善貧困村生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的基礎性工作,組織縣、鄉(xiāng)、村干部開展行政村貧困狀況調查,摸清了貧困村基礎設施的需求清單。道路建設方面,在實現(xiàn)建制村水泥路全覆蓋的基礎上,去年又多方籌資5100余萬元,硬化了50個貧困村村組道路,砂化貧困村村組道路890多公里,實現(xiàn)了通自然村道路全覆蓋,今年又完成45公里的建制村之間通村公路硬化;安全飲水方面,繼全縣51萬農村群眾實現(xiàn)飲水安全后,今年啟動實施南部農村安全飲水管網(wǎng)延伸鞏固提升工程,解決2.5萬人的飲水不安全問題,飲水安全農戶比例將達到100%;同時,引洮供水二期這一重大民生工程的啟動實施,將徹底解決全縣農村人飲工程供水不穩(wěn)定的問題;通動力電方面,早在2015年就完成了67個自然村通動力電工程,實現(xiàn)了自然村動力電全覆蓋;危房改造和易地搬遷方面,今年啟動實施易地扶貧搬遷739戶3552人,全面完成9處集中安置區(qū)主體工程;全縣農村D級危房改造全面開工,目前已竣工937戶;梯田建設方面,新修標準梯田6.8萬畝,綜合治理流域面積48平方公里;村容村貌整治方面,為130個貧困村配備了環(huán)衛(wèi)設備,啟動了6鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾集中焚燒項目,完成各類工程造林4.94萬畝,道路綠化136公里,四旁植樹125萬株,成活率95%以上。

“特色”富民,拔出窮根。到2020年全面建成小康社會,這是我們黨向世界向歷史做出的莊嚴承諾。過上幸福安康的好日子,既是全縣人民的共同期盼,更是縣委、縣政府義不容辭的責任。
民之所需,政之所向。甘谷縣立足縣情實際,以精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,以推動農業(yè)供給側結構性改革為主線,按照“山區(qū)人均一畝園、川區(qū)戶均兩畝菜、人均收入過萬元”的目標,積極調整貧困區(qū)域種植結構,大力發(fā)展蔬菜、果椒、養(yǎng)殖等扎根性主導產(chǎn)業(yè),建成了渭河川道區(qū)百里設施蔬菜長廊和南北淺山區(qū)兩條百里林果帶。2017年,全縣蔬菜種植面積達到28.05萬畝,總產(chǎn)量達76.36萬噸,總產(chǎn)值13.59億元。果品種植面積43.76萬畝,總產(chǎn)值8.47億元,花椒種植面積15.76萬畝,總產(chǎn)值達5.22億元。

如今,放眼甘谷山川,無論是層層疊疊、紅遍山野的花椒、蘋果、辣椒產(chǎn)業(yè),還是鱗次櫛比的蔬菜大棚等都已經(jīng)成為當?shù)厝罕娭赂坏摹爸髁姟薄?/FONT>

發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),因地制宜是關鍵。甘谷縣根據(jù)南后山區(qū)高寒陰濕的區(qū)域特點,大力扶持發(fā)展架豆王、中藥材等特色適宜產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了貧困群眾產(chǎn)業(yè)培育全覆蓋。針對規(guī)模效益不夠的問題,加快土地流轉步伐,扶持發(fā)展農業(yè)新型經(jīng)營主體,全縣累計流轉土地11.48萬畝,發(fā)展各類農民合作經(jīng)濟組織672家、龍頭企業(yè)79家、家庭農場86家,帶動貧困群眾8700多戶。針對部分貧困群眾致富信心不強、技能不高等問題,準確對接貧困群眾培訓需求,完成2017年度“隴原巧手”、就業(yè)技能、農業(yè)生產(chǎn)技術等各類培訓1.15萬人,為貧困群眾提供了智力和技能支持;組織勞務輸轉10.36萬人,勞務創(chuàng)收12.5億元。為解決農產(chǎn)品銷路問題,建成了農產(chǎn)品冷鏈物流中心、果品蔬菜交易中心及農產(chǎn)品產(chǎn)地市場12處,發(fā)展銷售中介組織189個,培育經(jīng)紀人680多人。同時,大力發(fā)展電子商務,建成了縣級電商服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站,率先在貧困村和產(chǎn)業(yè)示范帶發(fā)展電子商務服務點310個,實現(xiàn)網(wǎng)上交易1.4億多元。
如今,一條條平坦大道,一項項富民產(chǎn)業(yè),一張張開心笑臉,都見證著甘谷縣扶貧開發(fā)工作取得的可喜成績,一幅脫貧致富、共奔小康的美好畫卷已展現(xiàn)在63萬古冀兒女面前。

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