2月15日，甘谷縣召開安全生產(chǎn)工作會議暨縣安委會2017年第一次全體會議，貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2016年全縣安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署2017年度全縣安全生產(chǎn)工作�？h委副書記、縣長申君明，縣委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、副縣長王志高，縣人大常委會副主任劉永仁，副縣長牛武軍、郭中校、郭小鵬、楊宏、馬福勝、高麗，縣政協(xié)副主席田小龍出席會議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站站長，縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人，縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及縣安監(jiān)局全體干部職工共160余人參加會議。
會上，申君明作了講話；高麗代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了2017年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人通報(bào)了2016年度全縣安全生產(chǎn)工作情況；縣公安局、建設(shè)局、交運(yùn)局、食藥監(jiān)局、金山鎮(zhèn)及白家灣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。
（縣委副書記、縣長申君明講話）
申君明指出，過去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動，全力夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，存在許多差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，牢固樹立安全紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下大氣力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
申君明強(qiáng)調(diào)，安全監(jiān)管涉及范圍廣、工作任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)畏難情緒和麻痹松懈思想，始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，突出工作重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要全力抓好安全隱患排查整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要牢固樹立“隱患就是事故的意識”，高度重視隱患排查整治工作，堅(jiān)決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，道路交通方面，交警、交通、運(yùn)管部門要牽頭負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段時(shí)段的巡邏管控，嚴(yán)肅查處亂闖紅燈、強(qiáng)超強(qiáng)會、無照無證駕駛等行為，重拳打擊酒后駕駛、超速行駛、非法載人、客車超員等行為，同時(shí)，要加強(qiáng)出租車和班線車管理，堅(jiān)決杜絕亂漲票價(jià)、搶客甩客等行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理中隊(duì)要加強(qiáng)農(nóng)村道路管控，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)防事故發(fā)生；要加大農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車“五小車輛”監(jiān)管和駕駛員培訓(xùn)力度，建立購買、掛牌、培訓(xùn)、持證常態(tài)化工作機(jī)制和動態(tài)化管理機(jī)制；要加大公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)進(jìn)度，在急彎陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖等道路狀況復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)突出的路段，加強(qiáng)路面隱患整治，增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，加配安全警示標(biāo)志，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高安全通行能力。消防安全方面，消防、安監(jiān)、供電、衛(wèi)計(jì)、工商、旅游、市建中心等部門要從各自職責(zé)出發(fā)，加大執(zhí)法力度，突出抓好勞動密集型企業(yè)、市場、超市、醫(yī)院、車站、飯店、賓館、網(wǎng)吧、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場所的消防安全監(jiān)管，及時(shí)排查整改消防隱患，配備檢修消防設(shè)備，保持消防通道暢通，謹(jǐn)防火災(zāi)發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管方面，安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、綜合執(zhí)法等部門要密切配合，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)防丟失、泄漏、污染和爆炸事故發(fā)生；對城區(qū)安全距離不夠、風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存經(jīng)營企業(yè)和化工生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)搬遷措施；要抓好煙花爆竹銷售、存儲、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)審批制度和定點(diǎn)銷售制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。建筑施工方面，建設(shè)部門要抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)腳手架、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口）等重要部位的檢查，嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電等安全事故發(fā)生。非煤礦山方面，國土、安監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊非法開采、以探代采、超層越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法查處并強(qiáng)行關(guān)閉。食藥品安全方面，食藥監(jiān)等部門要緊盯食品生產(chǎn)、檢疫、檢測、流通、貯藏、制作等各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是婚喪嫁娶為主的多人聚餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、大小餐館等重點(diǎn)領(lǐng)域，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保群眾飲食安全。校園安全方面，教育部門要牽頭抓總，加大對學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)、安全制度建立、應(yīng)急預(yù)案制定、保衛(wèi)人員配備、門衛(wèi)宿舍值班、校園周邊環(huán)境等情況的檢查力度，強(qiáng)化食堂衛(wèi)生、電器設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)物品、校車安全管理，扎實(shí)開展安全教育和應(yīng)急疏散演練活動。要切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，要按照“精準(zhǔn)出擊、鐵腕打擊”思路，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所，采取“四不兩直”方式，常態(tài)化開展執(zhí)法檢查，精準(zhǔn)打擊一批危害巨大的違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
申君明要求，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升安全保障水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊盯安全監(jiān)管“一線”，在加強(qiáng)企業(yè)安全教育、優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍、提升基層監(jiān)管能力上狠下功夫；要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，深入開展安全法律法規(guī)、安全文化知識“進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動，開設(shè)安全知識“一堂課”，設(shè)置安全生產(chǎn)文化專欄，懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，全面提高社會安全意識；縣安委辦要健全完善督促檢查機(jī)制，建立部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享的工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，重大問題更要重點(diǎn)督辦力度；要強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)要重視加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，加大應(yīng)急投入，儲備應(yīng)急物資，配備必要的應(yīng)急裝備；要加快完善各級各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，切實(shí)提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和操作性。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專人、業(yè)務(wù)專精、工作專抓，打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的安監(jiān)隊(duì)伍；要深化“兩微一端”等安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，有效發(fā)揮微信群、QQ群等新媒體便捷快速優(yōu)勢，做到方針政策、會議精神快速傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、信息資源及時(shí)共享，形成群防群治的工作局面。要靠實(shí)工作責(zé)任，推動安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持從小處著手、從細(xì)節(jié)抓起，落實(shí)履責(zé)的壓力，擰緊制度的“螺絲”，以鐵的決心和措施堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；要確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化屬地管理意識，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任；要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，企業(yè)法人要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格要求職工按崗位操作規(guī)程作業(yè)；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，堅(jiān)決把緊把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口；要加大安全投入，落實(shí)好技術(shù)改造和隱患治理措施，改善安全生產(chǎn)條件，提升事故防范能力。要確保安全問責(zé)落實(shí)到位，健全完善安全生產(chǎn)通報(bào)問責(zé)和“一票否決”制，對不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的企業(yè)要列入“黑名單”，定期在媒體曝光，強(qiáng)制進(jìn)行停業(yè)整頓或關(guān)閉取締；對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為，要依法從重從嚴(yán)查處。
（簽訂2017年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書）
（副縣長高麗主持會議）
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