
近年來(lái),甘谷縣結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際,科學(xué)謀劃金融扶貧思路,積極探索創(chuàng)新金融扶貧模式,全力為精準(zhǔn)脫貧輸“血”供“氧”,強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧縱深發(fā)展。
創(chuàng)新?lián)C(jī)制,加大精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款支持力度。該縣于2015年7月啟動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工程,結(jié)合供銷(xiāo)綜合改革,積極探索推行三種信貸方式,對(duì)能夠提供財(cái)政擔(dān)保的貧困戶(hù),將原來(lái)“一折保一筆”放寬到“一折保三筆”;對(duì)提供不了工資折子擔(dān)保的貧困戶(hù),實(shí)行三戶(hù)聯(lián)保,抵押擔(dān)保戶(hù)的宅基地、林權(quán)證等有價(jià)物權(quán)進(jìn)行放款;對(duì)沒(méi)有貸款意愿又無(wú)發(fā)展能力的貧困戶(hù),對(duì)無(wú)致富能力、沒(méi)有發(fā)展項(xiàng)目的貧困戶(hù),推行由“貸款到戶(hù)、帶資入股、按股分紅、實(shí)現(xiàn)增收”的模式。與此同時(shí),為了加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,建立了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制,力爭(zhēng)到2017年,全縣貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金達(dá)到1000萬(wàn)元以上。
嚴(yán)格規(guī)范管理,充分發(fā)揮扶貧互助資金作用。加大扶貧互助資金協(xié)會(huì)籌建力度,積極探索以扶貧資金互助社為平臺(tái),政府、企業(yè)、幫扶單位和社會(huì)組織捐資、注資、多元開(kāi)放的扶貧互助資金融資方式,放大資金增量,并允許將扶貧互助資金作為擔(dān)保資金,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款,放大資金規(guī)模,提高資金使用效益。目前,共建成村級(jí)扶貧資金互助社244個(gè)。
規(guī)范貼息政策,確保貧困戶(hù)充分享受利率優(yōu)惠。整合各類(lèi)財(cái)政到戶(hù)貼息政策,對(duì)貧困戶(hù)扶貧小額信用貸款,按基準(zhǔn)利率由政府全額貼息?h財(cái)政注資1150萬(wàn)元成立信貸擔(dān)保公司,加大信貸支持力度,近三年累計(jì)落實(shí)各類(lèi)惠農(nóng)貼息貸款2.41億元。同時(shí),該縣與承貸金融機(jī)構(gòu),研究制定了有別于普通客戶(hù)、一般信貸產(chǎn)品的政策措施和發(fā)放程序。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府相關(guān)部門(mén)提供的貸款貧困戶(hù)花名冊(cè)發(fā)放貸款,并做到不隨意抬高貸款門(mén)檻,不提前扣除利息或結(jié)息,杜絕了各種形式的不合理收費(fèi)。 |