一線聚焦：
高歌猛進(jìn)勤苦干 再創(chuàng)佳績正當(dāng)時
——甘谷縣新興鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述
如今，隨著重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)征地拆遷、西溝流域治理等一批推進(jìn)新興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全方位發(fā)展項目的落戶建設(shè)和相繼完工，新興鎮(zhèn)這塊孕育著希望的熱土正經(jīng)歷著建鎮(zhèn)以來的又一次“脫胎換骨”式的變革。
如今，一座座粉墻黛瓦的“古冀”新居掩映在綠樹叢中，一條條通村水泥路直通農(nóng)家小院，一股股清澈的自來水流淌在農(nóng)戶院落；遠(yuǎn)處，層層梯田里的核桃樹郁郁蔥蔥，樹下生長著綠油油的地膜辣椒……。
如今，新興鎮(zhèn)康家灘村民康自俊自豪地說：“我們這里梯田修平了，果樹栽成了，道路硬化了，飲水安全了，農(nóng)民富裕了，生活滋潤了。
近年來，新興鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“重農(nóng)、強工、活商、興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終立足新興實際，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、以川帶山、山川互動、重點突破、整體推動”的工作方法，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。
截止2011年底，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到21595萬元，年均增長12.5 %，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7642 萬元，較去年增長13 %；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8989萬元，較去年增長15.2%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5364.6萬元，較去年增長16%；社會固定資產(chǎn)投資9950.8 萬元，較去年增長13%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3270元，較去年增收285元，增幅為13%。
強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展
近年來，新興鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，按照“川區(qū)抓蔬菜，淺山栽果椒，高山種洋芋，村村搞養(yǎng)殖，戶戶有勞務(wù)”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作取得了明顯成效。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：近年來，新興鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精誠團(tuán)結(jié)，擰成一股繩，千方百計爭取農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)路建設(shè)、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。通過“一事一議”等途徑，組織群眾投工投勞，完成渭濟(jì)渠、渭豐渠等渠道的維修襯砌工程，保證了川道區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水。通過村委會牽頭、項目補助形式，投資 814萬元，完成柏林溝、康家灘、劉家、西王家等村硬化村間道路18條26.8公里，砂化鄉(xiāng)村公路7條18公里；配合完成總投資8600萬元的西北部安全飲水工程，解決了康家灘、柏林溝等12個山區(qū)村2.2萬多群眾安全飲水問題。全面完成了永安、雒家、十甲等10村提灌建設(shè)，增加灌溉面積8000畝。
新興鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長汪維兵對記者說：“2011年底，實施總投資2680萬元西溝流域整流域治理項目，截至目前，已完成機修梯田6200畝、新修村組道路75公里、農(nóng)機路30公里、完成村間巷道硬化9.6公里、新建核桃園3800畝、蘋果園2100畝、種植地膜線辣椒1200畝、引進(jìn)洋芋600畝，完成通暢工程11公里、完成飲水安全項目962戶4521人、新建沼氣池116口、新建村級活動場所3處、改擴建3處、農(nóng)家書屋3處�！�
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局：新興鎮(zhèn)黨委、政府立足于全鎮(zhèn)川區(qū)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備和山區(qū)村干旱缺水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件嚴(yán)酷的實際，因地制宜，經(jīng)過長期探索，走出“以川帶山、抓點帶面”發(fā)展路子。繼續(xù)鞏固和擴大姚朱路、姚渭路、甘通路沿線以“雒家模式”為主地膜馬鈴薯復(fù)種大蔥、蒜苗，年均完成地膜馬鈴薯種植1.13萬畝，蔬菜12600畝；在穩(wěn)定小麥種植面積的基礎(chǔ)上，抓好全膜雙壟溝播玉米種植，建成半屲、牛衡坪、康家灘三個千畝示范點，年均完成全膜雙壟溝播玉米種植21200畝。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：近年來，新興鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，加強規(guī)劃引導(dǎo)，夯實基層基礎(chǔ)，強化扶持服務(wù)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成蔬菜、林果、畜禽養(yǎng)殖等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。林果業(yè)建設(shè)步伐不斷擴大，2012年新建果園面積3500畝以上，全鎮(zhèn)已在渭陽片區(qū)、渭陽淺山區(qū)、西溝流域分別建成以蘋果、花椒、核桃為主的三個10000畝果業(yè)帶。著力培育了豐裕養(yǎng)殖公司、三合奶牛場、福慶養(yǎng)殖專業(yè)合作社等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1490戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)12處，使全鎮(zhèn)總飼養(yǎng)量達(dá)到29.6萬頭（只、匹），存欄16.6萬頭（只、匹），成為全市重要的畜牧養(yǎng)殖基地。豐裕養(yǎng)殖小區(qū)被農(nóng)業(yè)部命名為國家級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 建設(shè)壯美新城區(qū)
由于新興鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)交匯區(qū)，決定了征地拆遷工作是各項工作的重中之重，征地拆遷工作進(jìn)展的快慢直接關(guān)系到甘谷縣城市化進(jìn)程，關(guān)系到城區(qū)一大批重點工程項目建設(shè)。為此我鎮(zhèn)堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立大規(guī)劃、大城區(qū)、大思路、大手筆的理念，一是全力打造渭河風(fēng)情線建設(shè)，打造“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、富有活力、生態(tài)文明”的人居環(huán)境。二是開辟姚莊、頡家兩個建設(shè)片區(qū)。以姚莊、頡家村為中心，東西延伸、南北拓展，不斷加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴大城區(qū)范圍。
近年來，共解決了110指揮中心、甘谷監(jiān)獄、消防支隊、高速公路輔道建設(shè)、渭河堤防工程、東北部安全飲水工程的征地拆遷。全面完成了像山中學(xué)、道南路及火車站站前廣場、天定高速公路新興段、西北電網(wǎng)公司750千伏超高壓變電站、姚莊小學(xué)遷建的拆遷征地工作以及新城北路的拓寬改造建設(shè)，配合建設(shè)部門完成南北濱河路的貫通、鋪油罩面和綠化亮化工程、甘谷火車站廣場及濱河公園建設(shè)工程，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷前進(jìn)，有力地促進(jìn)了甘谷縣城市化建設(shè)步伐。
切實關(guān)注民生 真誠服務(wù)民眾
新興鎮(zhèn)不斷鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍逐年擴大，醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，優(yōu)撫安置政策得到全面落實，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。近五年來，全鎮(zhèn)共為困難群眾來共發(fā)放救濟(jì)面粉4500袋，救濟(jì)款100余萬元。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作， 全鎮(zhèn)享受低保的城鎮(zhèn)居民達(dá)到921戶1837人，農(nóng)村低保3759戶11450人。認(rèn)真開展殘疾人建房補助工作，按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，為42戶殘疾人發(fā)放建房補助共計16.8萬元。完成投資800萬元；完成784戶受災(zāi)戶的重建任務(wù)，發(fā)放災(zāi)后重建資金1568萬元，實施整村搬遷86戶；完成1240戶危舊房改造任務(wù)，發(fā)放危改資金733萬元。
統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
新興鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視發(fā)展教育事業(yè)，完成了總投資3800多萬元的甘谷二中新校區(qū)的建設(shè)工作，籌資300多萬元修建了慈光公仁教學(xué)樓，完成了姚莊小學(xué)、蔡家寺小學(xué)、史家坪小學(xué)的教學(xué)樓。認(rèn)真貫徹落實人口和計劃生育政策，穩(wěn)定育齡婦女低生育水平，完成人口信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)上投資100多萬元，新建了占地面積1500平方米的計生服務(wù)所，配備了手術(shù)床、B超等硬件設(shè)施，新建婚育文化街一條，文化大院3處，加強信息化建設(shè)水平，完成了WIS系統(tǒng)和流動人口管理系統(tǒng)的安裝、錄入和運轉(zhuǎn)工作。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度， 2011年全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到94008人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的95%以上。近5年來，共為1200多名住院患者報銷醫(yī)藥費683萬元；加快發(fā)展文化事業(yè)，新建鎮(zhèn)文化站1個，村文化廣場8個、農(nóng)家書屋46個，積極組織干部群眾參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)歌詠比賽、慶祝建黨90周年等系列文化活動，極大地豐富了群眾文化生活。
夯實基礎(chǔ)抓黨建 創(chuàng)新機制謀發(fā)展
新興鎮(zhèn)黨委堅持把加強基層黨組織建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)性工作，在創(chuàng)建實干型、創(chuàng)業(yè)型、清廉型黨組織上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。2012年初由鎮(zhèn)黨委、政府對村“兩委”班子進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整， 8名頭腦活、辦法多、帶富能力強的致富能手進(jìn)入了村“兩委”班子，建立了一支年富力強、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的村組干部隊伍。為了加強村組干部隊伍管理，討論制定了村干部星級管理制度和組干部在家辦公制度，完善了村民委員會議事規(guī)則和村級財務(wù)管理制度，建立了目標(biāo)管理責(zé)任體系和競爭激勵機制，有效調(diào)動了村組干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和內(nèi)生動力。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三城聯(lián)創(chuàng)”“雙培雙帶”等活動，共創(chuàng)建省級黨建示范點1個，市級2個，縣級9個。堅持“雙公開”工作方法，鎮(zhèn)上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人事任免等所有重大事項都嚴(yán)格按照工作程序進(jìn)行討論、決策，推進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，新興鎮(zhèn)各項工作都有了新進(jìn)展，創(chuàng)出了特色和亮點。同時，制約發(fā)展的因素很多，推動跨越式科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾加強憂患意識，增強加快發(fā)展的緊迫感，采取更加強有力的措施，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。新興鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，搶抓國家新一輪推進(jìn)西部大開發(fā)、建設(shè)關(guān)中--天水經(jīng)濟(jì)區(qū)以及省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”戰(zhàn)略，積極圍繞“一園兩帶一基地”的總體布局，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展。
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