在甘肅省十一屆人大一次會(huì)議閉幕時(shí)的講話
陸浩
(二○○八年一月二十七日)
各位代表，同志們：
甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在全體代表的共同努力下，已圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是一次以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
會(huì)議期間，各位代表不負(fù)全省各族人民的重托，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，使會(huì)議開得很成功。會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，總結(jié)了過去五年來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法制建設(shè)等方面取得的顯著成就和有益經(jīng)驗(yàn)，明確提出了今年和今后五年的工作目標(biāo)。會(huì)議依法選舉產(chǎn)生了新一屆省人大常委會(huì)組成人員、省長、副省長、法檢“兩長”和我省出席全國人民代表大會(huì)的代表，依法決定任命產(chǎn)生了各專委會(huì)。這次大會(huì)承前啟后、繼往開來，為加強(qiáng)民主法制建設(shè)、發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能、辦好甘肅的事情提供了組織保證，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
各位代表，省十屆人大及其常委會(huì)在過去的五年任期內(nèi)，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，立法工作成效顯著，監(jiān)督工作實(shí)效增強(qiáng)，代表工作不斷改進(jìn)，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了依法治省進(jìn)程，為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的不可替代的作用。在這個(gè)過程中，十屆人大及其常委會(huì)的全體組成人員，依法積極履行職責(zé)，做出了重要貢獻(xiàn)。程有清同志和各位副主任，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，付出了艱辛努力。因年齡原因，大多數(shù)副主任和常委退出了省人大領(lǐng)導(dǎo)班子，他們?nèi)纹趦?nèi)形成的好傳統(tǒng)好作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)繼承。在這里，請?jiān)试S我代表省第十一屆人大及其常委會(huì)，向省十屆人大常委會(huì)全體組成人員，向省十屆人大代表，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省人大常委會(huì)，并繼續(xù)選舉我擔(dān)任本屆省人大常委會(huì)主任，這是各位代表和全省各族人民對(duì)我的信任和重托。我代表新當(dāng)選的省十一屆人大常委會(huì)組成人員，向各位代表表示衷心的感謝！我深知，省人大常委會(huì)主任這一重要職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。我一定要同常委會(huì)的組成人員一道，緊緊依靠全體人大代表，忠實(shí)模范地遵守憲法法律，盡心竭力地做好工作，決不辜負(fù)全省各族人民的期望。
各位代表，黨的十七大科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出全面部署，為我們的各項(xiàng)工作指明了方向。未來五年，是我省發(fā)展歷程中一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。我們的主要任務(wù)，就是要努力把來之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭繼續(xù)保持下去，著力在改善生存發(fā)展基本條件、培育壯大新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開發(fā)人力資源等事關(guān)全局的重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，使全省經(jīng)濟(jì)總量再跨上一個(gè)大的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高。只要我們完成好這些任務(wù)，甘肅將會(huì)在一個(gè)新的起點(diǎn)上步入又好又快發(fā)展的軌道。這是我們這一屆省委、人大、政府、政協(xié)的共同使命，也是全省人民的殷切期盼。適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，省十一屆人大及其常委會(huì)將全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，依法行使職權(quán)，更好地發(fā)揮職能作用，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
我們要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根本的是要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中的指導(dǎo)地位。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的最新理論成果，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是做好人大工作的根本指針。憲法和法律賦予人大的每一項(xiàng)職能，人大依法進(jìn)行的每一項(xiàng)工作，都直接關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。省人大常委會(huì)要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。
我們要認(rèn)真依法履行各項(xiàng)職能。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)要求，也是人大工作的根本任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)地方立法工作，著力提高立法質(zhì)量。要按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，立足我省實(shí)際，抓緊制定一批新的地方性法規(guī)，及時(shí)修改完善一批現(xiàn)有的法規(guī)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的法律保障。要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的實(shí)效性，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，促進(jìn)依法行政、公正司法。堅(jiān)持把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。要圍繞全省的中心工作，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把貫徹黨管干部的原則和人大常委會(huì)依法任免干部結(jié)合起來，嚴(yán)格依照法律和有關(guān)規(guī)定，做好決定重要干部的任免工作。
我們要不斷加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系。地方人大是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，要始終不渝地為人民謀利益。要了解民情，反映民意，集中民智，自覺地把人大工作置于人民群眾監(jiān)督之下。常委會(huì)要密切與代表的聯(lián)系，切實(shí)為他們履行代表職責(zé)創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮代表的作用。要進(jìn)一步改進(jìn)代表視察的組織工作，提高視察的實(shí)效。要重視人民群眾的來信來訪，健全信訪工作制度。要繼續(xù)加強(qiáng)與全省各級(jí)人大的聯(lián)系，交流情況和經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)我省社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)，不斷促進(jìn)履行職能的法制化和規(guī)范化。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，力戒形式主義；要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步健全工作制度，完善工作規(guī)則，嚴(yán)格工作程序，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
各位代表，省十一屆人大及其常委會(huì)肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、奮發(fā)圖強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為推進(jìn)我省社會(huì)主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
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