振奮精神 求真務(wù)實(shí) 奮發(fā)進(jìn)取 科學(xué)發(fā)展
甘肅省十一屆人大一次會(huì)議隆重開(kāi)幕
陸浩宣布大會(huì)開(kāi)幕 徐守盛作《政府工作報(bào)告》
（圖片拍攝：天水在線(xiàn)）
主席團(tuán)常務(wù)主席陸浩宣布大會(huì)開(kāi)幕（圖片拍攝：天水在線(xiàn)）
雄壯的國(guó)歌聲響徹會(huì)場(chǎng)（圖片拍攝：天水在線(xiàn)）
本報(bào)蘭州1月20日訊(記者張倩)全省人民熱切關(guān)注和期待的省十一屆人大一次會(huì)議今天上午在蘭州隆重開(kāi)幕。
本次會(huì)議應(yīng)到代表509名，出席今天大會(huì)的代表493名，合于法定人數(shù)。
今天的省政府禮堂內(nèi)燈火輝煌，鮮花競(jìng)放，巨大的國(guó)徽在紅旗的簇?fù)硐蚂陟谏x�！案拭C省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議”的會(huì)標(biāo)與遠(yuǎn)處眺臺(tái)上“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的巨型橫幅遙相呼應(yīng)，整個(gè)會(huì)場(chǎng)一派莊嚴(yán)神圣。
大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席陸浩、徐守盛、仲兆隆、陳學(xué)亨、劉偉平、侯長(zhǎng)安、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪、程有清、洛桑靈智多杰、楊作林、吳碧蓮、丁澤生、李德奎、杜穎、石作峰、李膺、蘇志希、朱志良、馬尚英、孫效東、崔玉琴主持。
在主席臺(tái)就座的主席團(tuán)成員有：許飛青、申效曾、盧克儉、陳寶生、蔣文蘭、勵(lì)小捷、劉巨魁、馮健身、劉永富、羅笑虎、劉立軍、姜信治、樊印光、左宗國(guó)等共65人。
在主席臺(tái)就座的還有：省十一屆人大代表陸武成、石軍、澤巴足、咸輝、郝洪濤、喬漢榮、柯茂盛。
列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座的有：九屆省政協(xié)副主席拜玉鳳、崔正華、喇敏智、楊鎮(zhèn)剛、周宜興、李宇鴻、黃亦純、德哇倉(cāng)、俞正、邵克文，全國(guó)政協(xié)委員陳秀，省十屆人大常委會(huì)委員丁德福、謝曙辰。
大會(huì)特別邀請(qǐng)?zhí)m州軍區(qū)空軍司令員朱清益、省軍區(qū)司令員陳知庶、武警甘肅總隊(duì)政委傅永照參加并在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)整，陸浩宣布：甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕！頓時(shí)，雄壯的國(guó)歌聲響徹會(huì)場(chǎng)。
（圖片拍攝：天水在線(xiàn)）
在熱烈的掌聲中，省長(zhǎng)徐守盛代表省政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分三部分：本屆政府工作回顧；今后五年的發(fā)展思路和主要任務(wù)；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
徐守盛在報(bào)告中說(shuō)，本屆政府任期的五年，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央的方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這五年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快、基礎(chǔ)設(shè)施條件改善最為明顯、改革開(kāi)放力度最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。
徐守盛說(shuō)，回顧五年來(lái)的工作，要實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，必須突出把握好五點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)；二是必須堅(jiān)持以人為本；三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；四是必須堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放；五是必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)。
徐守盛說(shuō)，今后五年是我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要機(jī)遇期。政府工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，緊抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和科教興省戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開(kāi)發(fā)的新突破。
努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)節(jié)約型社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力改善民生，推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)省第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，建議今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng)，到2011年，在“十五”末的基礎(chǔ)上再翻一番。2012年，總量力爭(zhēng)突破5000億元大關(guān)，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18000元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高，財(cái)政收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7%。人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，節(jié)能減排完成預(yù)定目標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�；A(chǔ)設(shè)施更加完善，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效�；拘纬赏晟频膰�(guó)民教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體系，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。勞動(dòng)者技能和綜合素質(zhì)有較大提高。在實(shí)現(xiàn)總體小康目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。徐守盛說(shuō)，在工作布局上，重點(diǎn)把握好六個(gè)方面。一是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。六是深化改革開(kāi)放，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
徐守盛說(shuō)，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府任期的開(kāi)局年。做好今年的工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我省總體小康目標(biāo)，順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的意義。圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，建議經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%，二氧化硫排放減少2%，化學(xué)需氧量減少1.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅低于去年實(shí)際漲幅；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口減少16萬(wàn)人；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)；億元生產(chǎn)總值安全事故死亡人數(shù)下降到0.79人。徐守盛說(shuō)，圍繞全省發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：一、提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二、加大農(nóng)業(yè)投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、強(qiáng)化節(jié)能減排工作，促進(jìn)資源有序開(kāi)發(fā)利用。五、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)。六、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為民辦好實(shí)事。七、穩(wěn)步推進(jìn)改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放。八、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。
徐守盛說(shuō)，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，努力建設(shè)人民群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
徐守盛最后說(shuō)，展望未來(lái)，我們充滿(mǎn)信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！
會(huì)議以舉手表決方式，通過(guò)了關(guān)于設(shè)立甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、民族僑務(wù)委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)的決定；通過(guò)了關(guān)于甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、民族僑務(wù)委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選表決辦法；通過(guò)了甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選名單。
省十屆人大常委會(huì)部分委員、省人民政府部分組成人員，省高級(jí)人民法院和省人民檢察院負(fù)責(zé)人，省人大常委會(huì)各工作部門(mén)負(fù)責(zé)人，省委有關(guān)部門(mén)和省政府直屬部門(mén)負(fù)責(zé)人，省級(jí)群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人，中央在甘有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，出席政協(xié)甘肅省十屆一次會(huì)議的全體委員，省政府參事室和省文史館主要負(fù)責(zé)人，省上辦理人大代表議案和意見(jiàn)建議先進(jìn)單位的代表列席了會(huì)議。
省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體推派的36位公民旁聽(tīng)了大會(huì)。
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