陸浩在省委黨校作形勢報告 搶抓機遇應對挑戰(zhàn)實現經濟社會又快又好發(fā)展
本報蘭州訊（記者馬志瓊）省委副書記、省長陸浩１２月２０日下午在省委黨校給黨校學員作了經濟形勢報告。陸浩在報告中指出，“十一五”是承前啟后的重要時期，黨的十六屆五中全會全面部署安排了未來五年經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，我們要準確把握形勢，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極應對挑戰(zhàn)，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，實現經濟又快又好發(fā)展和人民生活達到總體小康、向全面小康邁進的目標。
陸浩首先分析了我省經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與壓力，指出，人類進入２１世紀，中國的經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高，城鄉(xiāng)人民生活改善，整體發(fā)展步入新的時期，面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。改革開放以來，甘肅的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟社會取得了長足發(fā)展，人民生活水平逐年提高。但是，由于區(qū)位、自然、歷史等原因，甘肅的發(fā)展與全國平均水平還有較大差距，我們仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)與壓力。主要是：人才短缺、環(huán)境嚴酷、資源約束趨緊、與發(fā)達地區(qū)差距拉大、經濟發(fā)展的結構性矛盾比較突出、各項改革任務十分艱巨等。面對存在的困難和問題，我們必須增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，牢固樹立憂患意識、機遇意識，知難而進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進經濟社會又快又好發(fā)展。
在分析我省發(fā)展的機遇和優(yōu)勢時，陸浩指出，當前，我省加快發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。經濟全球化一體化趨勢明顯，產業(yè)轉移和資本流動加快，國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將加大基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等方面的支持；國家重視社會主義新農村建設，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，加大對農村社會事業(yè)的支持力度；經濟全球化和國內沿海產業(yè)梯度轉移，為利用兩種資源、兩個市場提供了空間；我省在土地、能源等方面有明顯競爭優(yōu)勢；國家把提高自主創(chuàng)新能力和發(fā)展先進制造業(yè)為重點，有利于把我省有特色、有優(yōu)勢的高新技術產業(yè)和制造業(yè)做大做強；改革開放以來，全省綜合經濟實力增強，為加快經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件，全省人民加快發(fā)展的愿望十分強烈。我省比較優(yōu)勢明顯，資源、能源比較富集，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，基礎設施條件初步改善，區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游資源豐富，具有較強的科技力量，對外開放格局初步形成，投資環(huán)境有了較大改善。這些機遇和優(yōu)勢為加快全省經濟社會發(fā)展奠定了良好的基礎。
陸浩暢談了“十一五”期間我省經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略構想，指出，未來甘肅的發(fā)展，就要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全省經濟社會發(fā)展全局，實現經濟社會又快又好地發(fā)展。到２００８年，全省人民生活達到總體小康，開始向全面小康邁進。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須從調整經濟結構、轉變經濟增長方式入手。堅持以經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線，立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域性特色經濟，在調整經濟結構和轉變經濟增長方式中實現較快發(fā)展，全面提高國民經濟的整體素質和競爭力，不斷增強自我發(fā)展能力。結構調整必須符合科學發(fā)展，符合市場經濟的要求，符合甘肅的實際。要以調整產業(yè)內部結構為重點，帶動產業(yè)結構、所有制結構、投資結構調整和機制、體制創(chuàng)新，要突出發(fā)展重點，按照有特色、有優(yōu)勢、有潛力、有競爭的要求，培育壯大區(qū)域性特色優(yōu)勢支柱產業(yè)，優(yōu)化結構，提高質量和效益。產業(yè)結構調整要鞏固和加強農業(yè)的基礎地位，確保糧食基本自求平衡，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，使第一產業(yè)由弱變強。要堅持實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，推進企業(yè)自主創(chuàng)新，既發(fā)揮傳統(tǒng)支柱產業(yè)的優(yōu)勢，又大力培育新興產業(yè)，做到節(jié)約型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。通過大力發(fā)展原材料深度加大，開發(fā)新產品，延長產業(yè)鏈，基本改變以生產原材料和初級產品為主的工業(yè)結構，加快工業(yè)發(fā)展步伐，提高比重，成為主導產業(yè)，使第二產業(yè)由小變大。要大力發(fā)展現代服務業(yè)，提高傳統(tǒng)服務業(yè)。拓寬產業(yè)領域，增加服務品種，提高服務質量和層次。注重發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)培育成為支柱產業(yè)，使第三產業(yè)由慢變快。
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