堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐
———訪中共白銀市委書(shū)記周多明
時(shí)值歲末，正是一年中最忙碌的日子，白銀市委書(shū)記周多明的工作日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。記者注意到：務(wù)實(shí)干練的周多明參加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占據(jù)了他的主要工作日，特別是近日他專程參加的幾次在北京、寧波、上海等地的招商活動(dòng)，給白銀市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又注入了強(qiáng)勁的活力。
１２月１１日利用休息時(shí)間，記者專程采訪了他。
周多明開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，對(duì)白銀市近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)。他說(shuō)，“十五”時(shí)期，我們搶抓西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走科技路、打科技牌，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺脫低迷徘徊局面，邁入了一個(gè)嶄新時(shí)期�；仡櫄v史，我們可以說(shuō)，整個(gè)“十五”期間是白銀市發(fā)展里程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期。
首先，我們深化了對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，逐步明確了發(fā)展的重點(diǎn)。
�。玻埃埃蹦陙�(lái)，新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子重新審視市情，認(rèn)為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)該是白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題�；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，我們適時(shí)做出了推進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，提出了“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革改制、一手抓替代產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展”的工作方針，并確定實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，開(kāi)始真正步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。今年以來(lái)，市委、市政府又基于白銀的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、資源稟賦特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展的需要，確定了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的八大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確了今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。其次，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積蓄了發(fā)展的后勁�！笆濉睍r(shí)期，全市的基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了明顯改善。城市道路、城市供水、集中供熱、污水處理、垃圾處理等重點(diǎn)市政工程全面鋪開(kāi)，５年來(lái)新建和改造城區(qū)道路５２條。城市綠化、美化、亮化取得新進(jìn)展。中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園繼一期工程基本建成后完成了二期工程場(chǎng)地平整，白銀西區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的公用設(shè)施、住宅建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目也已全面鋪開(kāi)，“一園一區(qū)”南拓西延，拉開(kāi)了城市建設(shè)的基本骨架。人飲解困、平田整地、水利建設(shè)、退耕還林、農(nóng)村“三通”等工程順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效初顯。
周多明說(shuō)，以項(xiàng)目帶動(dòng)投資，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。市委、市政府緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力營(yíng)造抓項(xiàng)目的氛圍，通過(guò)完善制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公、外出招商、加強(qiáng)監(jiān)督等舉措，使項(xiàng)目建設(shè)成為全市工作的主旋律，成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)。
�。的陙�(lái)，全市實(shí)施投資在５０萬(wàn)元以上的各類(lèi)項(xiàng)目２３２５個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資２１２億元，是“九五”時(shí)期投資的２．１６倍，年均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)２．５個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，從而詮釋了省委、省政府提出的“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)”決策的正確性。
周多明說(shuō)，同時(shí)，市上積極開(kāi)展了招商引資，提升了對(duì)外開(kāi)放形象。近年來(lái)，我們?cè)谡猩桃Y工作中動(dòng)了不少腦筋，跑了許多地方，也取得了喜人的成績(jī)。市上把中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和白銀西區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，制定優(yōu)惠的政策，營(yíng)造良好的環(huán)境，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目。近５年，全市簽約招商引資項(xiàng)目５３０個(gè)，合同引進(jìn)資金２４０．１２億元，到位資金５９億元，分別是“九五”時(shí)期的９．５倍、１３．６倍和３０倍。
通過(guò)招商引資和合作交流，全市對(duì)外開(kāi)放形象得到了明顯提升，與美國(guó)龐卡市結(jié)為友好城市，并被香港國(guó)際投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“中國(guó)投資熱點(diǎn)地區(qū)”。
我們還實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，提高了工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。市上堅(jiān)持走工業(yè)化道路，把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在老企業(yè)技術(shù)改造、新企業(yè)招商引進(jìn)和中小企業(yè)改革提高三個(gè)方面。積極支持中央、省屬企業(yè)實(shí)行債轉(zhuǎn)股、實(shí)施政策性破產(chǎn)，較好地解決了瀕危企業(yè)面臨的種種問(wèn)題。積極外出招商，引進(jìn)了卡森集團(tuán)、盼盼食品、西藏碳酸鋰、上海在恩等２１５戶工業(yè)企業(yè)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工業(yè)的不足。按照“三轉(zhuǎn)一增”的思路，對(duì)市屬和縣區(qū)屬企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，有效解決了產(chǎn)權(quán)不清、身份不明、機(jī)制不活的問(wèn)題，使一大批企業(yè)起死回生，重新煥發(fā)了生機(jī)。通過(guò)抓工業(yè)發(fā)展和抓企業(yè)改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高，今年預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值６２．５億元，“十五”期間年均增長(zhǎng)１１．９％，比“九五”時(shí)期提高了３．８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)。
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