7月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀和國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室分管日常工作的副主任張曉明介紹香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。這是沈春耀在新聞發(fā)布會(huì)上介紹情況。 新華社記者 金良快 攝
新華社北京7月1日電 全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀1日在此間應(yīng)詢表示，全國(guó)人大決定、全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)的法律都不取代香港基本法第23條要求特別行政區(qū)自行立法的規(guī)定。香港特別行政區(qū)應(yīng)盡早完成基本法第23條立法。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)。有記者問(wèn)，全國(guó)人大常委會(huì)立法之后，香港特別行政區(qū)是否還需要完成23條立法？沈春耀在答問(wèn)時(shí)作上述表示。
他說(shuō)，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》第3條，以及剛剛出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》第7條明確要求，香港特別行政區(qū)盡早完成香港基本法明確規(guī)定的國(guó)家安全立法，完善相關(guān)法律。特別行政區(qū)方面，行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府也明確表態(tài)在國(guó)家法律出臺(tái)后要完善相關(guān)法律。
沈春耀指出，香港基本法第23條要求香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議出臺(tái)的決定第6條授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定相關(guān)法律，切實(shí)防范、制止和懲治任何分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)以及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。其中，有兩種行為是有交集的，一個(gè)是分裂國(guó)家，另外一個(gè)在基本法第23條中表述是“顛覆中央人民政府”，在國(guó)安法中表述是“顛覆國(guó)家政權(quán)”，含義更為廣泛、更為充分。
他表示，新出臺(tái)的法律除了規(guī)定四類應(yīng)予懲處的危害國(guó)家安全罪行外，還包括許多其他重要內(nèi)容，有特區(qū)和國(guó)家兩個(gè)層面的制度安排，以及建立健全法律制度和執(zhí)行機(jī)制等兩個(gè)方面。也就是說(shuō)，新出臺(tái)的法律內(nèi)容比原來(lái)基本法第23條設(shè)想的內(nèi)容要廣泛得多。
沈春耀說(shuō)，從香港特別行政區(qū)層面建立健全維護(hù)國(guó)家安全的法律制度，不限于基本法第23條立法�，F(xiàn)行香港本地法律中還有一些法律也和國(guó)家安全有關(guān)。所以，從特區(qū)層面完善法律制度當(dāng)然包括盡早完成基本法第23條立法，也包括其他方面。
他指出，香港特別行政區(qū)任何維護(hù)國(guó)家安全的立法及其實(shí)施，不得同全國(guó)人大決定和全國(guó)人大常委會(huì)新近出臺(tái)的法律相抵觸，不得同國(guó)家層面的全國(guó)人大決定和法律相抵觸。
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